效率低、門檻高 團結香港:改革人才入境計劃

2022-10-18
 
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全面檢討人才政策預料成為特首李家超首份施政報告的重點。團結香港基金認為多個人才計劃均需提升靈活性及降低門檻,以增加吸引力。基金會亦建議針對外來人才訂立房屋政策,防止因本港高樓價而窒礙人才來港。

根據2019年發表的2027年人力資源推算報告,預計勞動人口由今年的頂峰逐步下降至2027年的357萬人,屆時人力資源短缺約17萬人。人才缺口將集中於本港優勢產業,包括金融服務及資訊科技行業。再加上鄰近地區近年積極「出招」搶人才亦進一步加劇本港人才缺口。

團結香港基金認為港府有必要全面檢討不同的人才簽證政策。基金會研究員麥穎聰以優秀人才計劃為例,建議將負責審批的委員會變為常設機構。「現時委員會每三個月才開一次會,申請者要等6個月或以上,成功獲審批才可來港。對比其他國家類似計劃,澳洲有類似計劃,英國有類似計劃,他們負責審批時間比較短,試想下相關人士同時申請幾個計劃,如果香港不是首個獲批,他便會去了其他地區。香港便會失去先機。」

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至於另一個科技人才入境計劃,去年申請人數按年跌超過一半。麥穎聰認為計劃的範疇比較窄,門檻亦過高。「計劃只限制於13個指定範疇的前線工作人員同行業的其他專才,例如商業支援或管理人員,都不可以透過這個計劃來港。」計劃亦要求參與機構每每聘用1至3個來港專才,便需要同時聘回1名本地員工以及2名實習生。他指,「多初創及科技企業都是剛剛開始,可能無那麼大容量,無能力一次過請那麼多人,令好多僱主在這方面卻步。」

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基金會亦訪問3千名在港工作的內地高學歷人士,超過六成人認為居住環境不佳是最主要令他們想離開的原因。麥穎聰指,香港並無針對外來人才的房屋政策,只有科學園的創新斗室,「但計劃是一個500個宿位,好細的計劃。而且覆蓋面只限於科學園相關公司的人才,不是各行各業。」

他認為樓價高成為本港搶人才的劣勢。而內地不同城市例如杭州、深圳等都有「人才公寓」計劃,以低於市價一半或更多的租金向人才提供租金優惠。港府需要在施政報告提出針對性措施解決。

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