容澤榮:電費加價玩數字遊戲 政府阻不了加價 市民無奈

2022-11-23
容澤榮
時事評論員
 
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香港兩間電力公司將在明年元旦加電費,中電明年每度電價格增至154.4仙,按年增加近20%。港燈就增至197仙,按年大增約45%。雖說國際能源價格近期飆升,但電費加幅也不得不說很嚇人。

電費加幅如此高,兩間電力公司和政府會預計不到社會的反應嗎?當然不會,於是便賣弄數字遊戲,掩耳盜鈴。政府連同兩電在立法會一個委員會上交代加電費一事,會上宣布中電淨電價調升6.4%,港燈淨電價調升5.5%,這個升幅看似溫和,與早前有消息指電費加幅可能介乎10%-30%相比,單位數字的加幅易為社會接受。殊不知這個單位數字加幅是以本月為基數,而不是按年計算。

多間傳媒在得到「最新加幅」後都即時報道,在訊息碎片化的年代,若市民只看了一看新聞標題,沒有深究,便以為兩電電費加幅溫和。實情是若依循過往做法,以一月計算,中電和港燈的加幅便分別是19.8%和45.6%,當局和兩間電力公司為甚麼突然「搬龍門」,玩數字遊戲呢?對比今年兩電電費加幅,中電加5.8%,港燈加7%,兩年加幅相互比較,相差驚人。

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燃料費比年初多180% 成推高電費主因

明年電費調整,中電會凍結基本電費但燃料費增至62仙;港燈的基本電費按年增加5.5仙,燃料費調整至82.5仙。其實燃料費在今年持續攀升,港燈今個月的燃料費是78.8仙,比今年1月上升超過180%;中電今個月是54.8仙,亦較今年1月已上升超過40%。受俄烏戰爭、油價上升等因素影響,電費中的燃料費不斷調升,可以預見,升勢到明年上半年都未會停止。能源價格飆升已是一個國際問題,不少依賴能源入口的國家或地區都飽受其苦,香港人有國際視野,其實對明年會加電費,多少也有心理準備,因此寧願政府和兩電光明正大地公布加幅,總好過猶抱琵琶半遮面,大玩數字遊戲,以一個較細的升幅製造一個假像,自欺欺人。

兩電賺盡利潤回報

再說世界仍未走出疫情陰霾,通脹又已來臨,香港經濟前景未明朗,加電費無疑是對中小型企業和升斗市民百上加斤,對草根階層和劏房戶更是雪上加霜。但兩電在申請調整電費時堅持要賺盡8%准許回報,遑論現時的經濟境況,予外界「穩賺不賠」的觀感。按協議,燃料費是實報實銷,兩電是可全數可轉嫁給市民,不過兩電暫時墊支了40億元燃料費,紓緩電費加幅,但也難保兩電有一天會向用戶收回墊支了的燃料費,可能是分期收回,市民最終都要「找數」,屆時電費恐再大幅提高。

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根據政府與兩電的協議,兩間電力公司有8%准許利潤回報,際此香港經濟收縮,兩電仍要賺盡,政府也阻止不了,再加上燃料費隨國際局勢緊張和能源供應短缺而飆升,明年電費也可能像今年一樣,幾乎每月都調升,這個格局在短期內恐怕都不會改變。現時政府可以做的,只能在明年兩電利潤管制協議中期檢討上,為民請命,考慮要求兩電分擔部分燃料費,不要再將燃料費全數轉嫁給市民,另一方面也可考慮外界建議,研究開放電力市場,引入其他競爭者的可能性。

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