文濤:香港內地正常通關 此其時也

2022-12-07
文濤
福山智庫研究員
 
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近日,內地多個省市相繼放寬防疫措施,包括取消全民核酸檢測,收窄需做核酸的範圍,乘坐公共交通工具或出入非高危性質的地方,也開始無需檢查核酸結果,甚至快測也不用做。一些「封城」多時的城市,例如烏魯木齊,更開始逐步解封,讓社會和市民生活恢復正常。

儘管近期放鬆防疫措施的同時,感染個案數目不斷上升,但是,無論是中央層面,或者是地方政府層面,開放的步伐始終未有收慢或走「回頭路」。在內地逐步走向社會復常,以至開始有專家和官方權威聲音,都開始傳達Omicron變種病毒的風險已大大減少的時候,特區政府和公共衛生方面的專家顧問,應該把握今次較以往任何時間都寬鬆的機會,向中央和鄰近香港的省份積極地進行遊說,令香港可以加快恢復與內地的正常通關,令香港經濟得以逐步完全復原,也可以令分隔兩地多年的家庭,可以有一家團聚的日子。

香港在去年這個時候,已持續多月「清零」,同時內地有關方面正跟特區政府商討正常通關的細節,甚至傳出今年1月初就可恢復通關。可是,去年底至今年初香港爆發比之前更嚴重的第5波疫情,令兩地正常通關磋商停止。當時,內地仍然實行較為嚴厲的防疫政策,加上香港疫情嚴重,未能通關及屬正常之事。

可是,內地嚴厲的防疫政策的副作用開始浮現。經過接近3年的防疫,加上出現連串官員行政失當,防疫措施「層層加碼」,甚至竟出現核酸檢測機構「做假」,人民開始對防疫措施有不同意見。國務院發表的第9版防疫方案發表後,陸續有聲音要求大幅放寬防疫措施。近期,多個省市開始調整防疫措施,包括不再要求「一日兩檢」,出入小區不需檢測,部份城市更無需掃當地的健康碼;乘坐公共交通工具包括城市巴士、地鐵,無需再出示檢酸檢測陰性證明,只需掃健康碼。只有乘坐某些跨省長途巴士或火車或飛機,才仍需要核酸。

12月5日,新華社發表社論《優化防控措施 樹立抗疫自信》,文章指出防疫方面「最困難的時候已經過去」,變種病毒的致病力正在減弱,社會的應對能力則正在增強。

文章又指出,回歸正常是人民的共同心願,並且應因時因勢,優化防疫措施。整篇社論雖然仍要求人們要確保防疫措施「不變形、不走樣地」執行,但最重的是,整篇社論已沒有「動態清零」一詞,這反映了有關方面的防疫措施,會變得更為靈活,不固執於某種條文,不帶「教條主義」。

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香港如要跟內地商討如何達致正常通關,而非之前曾討論過的「逆向隔離」,就必須要做到以下各點:

第一,要進一步提高長幼兩個年齡層的疫苗接種率。現時兩個年齡層的第三針疫苗接種率始終較低,特區政府需考慮通過多種軟性宣傳方式,而非強硬的行政手段,譬如提高「疫苗通行證」門檻,令市民覺得如要保護好自己和身邊的人,以至整個社會,需要如期接種三針或四針疫苗。同時,安老院舍外展接種疫苗服務,以及社區接種疫苗服務,均需要加強。

第二,要確保重症和死亡率即使在感染個案數目增加的同時,反而有所下降。這將有助於令內地放心與香港進行正常通關和人文交流。要達致重病率和死亡率下跌,除了前段夫到的疫苗接種率要加強,以及引入更多針對變種病毒的疫苗外,醫管局需購買更多新冠特效藥,供應公營和私營機構使用。

第三,與內地建立機制,讓不幸染疫的人士,可選擇就地隔離和醫治,或者通過閉環方式,直接送回原居地或接近原居地的地方進行醫治。這樣,可以令兩地居民更安心地穿梭來往兩地,減少相關的醫療和隔離成本,有助於香港和內地的正常通關。

第四,改良「香港健康碼」,令「港康碼」可以更容易地與內地的健康碼對接,方便兩地居民來往。

特區政府和香港社會各界應把握今次內地放寬防疫措施的契機,加快與內地協商恢復兩地正常通關,這對香港社會「復常」,經濟恢復增長,市面恢復繁榮,兩地家庭可以團聚,從而令香港的發展和社會和諧,進入另一個層次。

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