《專題‧地從何來(二)》香港係咪仲有好多地?

2017-05-29
   
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社會有意見認為應先收回棕地發展。(大公報資料圖片)

要增加建屋量,紓樓價,住大啲。大家都會問地從何來,大眾普遍印象都認為香港面對土地不足。不過都有團體指,香港無「土地問題」。 

認為無「土地問題」講得最多的理據是,2012年立法會文件亦指出,香港閒置的政府土地超過4000公頃,空置校舍有104間,另有短租土地等。亦有1200公頃棕地,認為政府應該先審視這些土地是否可以釋放,滿足土地需求。 

其次就是引用統計處數據,指本港的人口會在2043年達到高峰822萬,住屋需求最高是293萬,之後會下跌,政府是否有需要預留如此多土地發展? 

4000公頃剩391.5公頃可發展住宅 

不過政府2012年已澄清所謂近4000公頃閒置土地,即未批租的政府土地中,有952公頃已是預留作住宅用途,扣除道路、人造斜坡及工地後,只有391.5公頃可發展為住宅,主要集中屯門、元朗區。 

而若果比較2012年及2015年政府賣地地皮的分類。就會發現這批地的「土地前身用途」,不少都屬斜坡/空置及政府用途,3年間這類土地的佔比增幅,大幅增加3成3。亦反映政府面對「無地用」的困境,過去填海得來的地賣得「七七八八」,需要把原本不劃於建屋的土地都改劃用途。發展局副秘書長陳松青去年底出席公開場合,亦重申不能單靠發展閒置官地解決房屋問題:「若真的那麼多官地,我們就無須插針建屋了。」 

1200公頃棕地?陳茂波曾指最少365公頃 要研究 

至於棕地,2015年時任發展局局長陳茂波指,新界最少有365公頃棕地,其中洪水橋新發展區內有190公頃棕地,已更改用途,加強基建。政府不認同優先發展棕地,認為需多管齊下,規劃署正就新界棕地使用及作業現況研究進行委託顧問的工作,明年底會有結果。 

規劃署同時強調本港人口高峰到2043年為高峰,須預留約10%土地作緩衝,推算本港仍缺乏1200公頃土地。規劃署亦著手重新編配183間空置校舍用地長遠用途。其中十多幅改作住宅用途。 

政府多次重申,香港根本並非外界所講有大批閒置土地。而多個民間智庫亦指,面對市民「上車難」不能坐以待斃,未來要多管齊下才可解決土地問題,咁究竟香港欠幾多地? 

 

延伸閱讀:《專題‧地從何來(三)》想告別蝸居「住大啲」 香港欠幾多土地? 
https://goo.gl/bKHwYL

 

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  • 樓價居高不下,根本原因在於土地房屋短缺,坊間有意見歸咎於新移民政策,認為應取消或收緊每日150名持單程證內地人來港的配額,或回收單程證的審批權(現時審批權在內地),甚至將之稱為「源頭減人」。究竟從控制人口增長途徑,減低房屋需求,又是否比起拓地增加供應更可取呢?

    2017-05-29