收緊富戶政策只治標 補貼置業助修「房屋階梯」

 

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【思考香港短評】公屋富戶政策自1987年實施以來，成效一直有限， 70多萬公屋居民當中，近年每年只有數百名富戶須遷出。今次擬推出收緊富戶政策的「辣招」，究竟可以收回多少公屋單位，房委會資助房屋小組主席黃遠輝坦言乃未知之數，不過希望藉此傳遞善用公屋資源的訊息。

收回公屋富戶單位，將單位重新分配，或可彰顯社會公義，不過，同時帶來不少政治問題。受影響的公屋居民及壓力團體，發出「殺錯良民」、「迫住劏房」、「倉卒行事」之聲四起，社會同時也關注目前在居屋供應不足、私樓售價飆升的情況下，政府如何修建「房屋階梯」。

上世紀70年代，香港政府訂下這個階梯政策，先將貧者安置公屋，再協助公屋中的富戶遷入居屋，最後容許有更佳條件者自置私人樓宇。這個設計原先是為提升社會的向上流動性，減低貧富懸殊的矛盾，不過，這個理想構思沒有實現。

團結香港基金兩份關於土地房屋的研究報告均提出「補貼置業計劃」，建議可以優惠價出售單位與公屋住戶，由政府擔保住戶取得按揭，日後有需要出售單位是不必以市值補回地價，如此可達成政府加快回收公屋成本、公屋住戶更容易套現轉買私樓，以及加快輪候人士「上樓」時間的三贏結果。這個計劃要比富戶政策更有效解決問題。

不過，最關鍵就是增加土地供應，香港過去十年沒有大型填海造地，這個環節打不通，房屋階梯從何說起，背後的什麼理想、公義亦談不過去。​