政策‧正察：一百年後要游水到Facebook總部打卡

政策‧正察
團結香港基金政策研究院

 

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（文：張博宇 團結香港基金高級研究員、潘詠琦 團結香港基金助理研究員、梅卓賢 團結香港基金助理研究員）

你可知道，全球的平均氣溫於二十一世紀末便會上升超過兩個攝氏度？儘管這個數字看起來很微不足道，其帶來的後果可不是把家裡空調調低幾度就能夠抵消的。就例如旱災、水災，還有海平面的上升淹沒近岸低窪地區，就連美國Facebook總部也會在一百年以內因全球暖化而四面環水。

面對全球暖化帶來的威脅，國際社會先後簽署《京都議定書》及《巴黎協議》。後者目標是要把自工業化時代以來的全球升溫控制在兩個攝氏度之內，以減低氣候變遷的風險和影響。

現時全球碳排放量最高的國家是中國，第二是美國。兩國在減排上本已經責無旁貸，再加上美國退出了《巴黎協議》，中國的角色更為重要。而且，中國的空氣質量也因工廠排污而受到嚴重影響。故此，中央政府於十三五計劃裡面定出減低十八個百分點的碳強度的目標。

然而，要完成約定的減排目標，推行綠色政策或者是環保項目需要大量的資金。氣候債券倡議組織的報告指出，要控制升溫在兩度內，至二零三零年的累積投資金額需要達到九十三兆美元。那麼這筆資金從何而來？

其中一個方法是發行綠色債券。綠色債券要求發行人將借來的資金投放在環保項目上。只不過目前來說，綠色債券在中國的發展追不上計劃的進度。要達到十三五計劃的環保目標，中國每年需要私人市場投放一萬七千億人民幣。但即使中國的綠色債券發行量在二零一六年急增，亦只有二千四百億人民幣，與目標的相去甚遠。

對比其他地區，香港在減排上的影響雖然是微不足道的，但作為世界頂尖的金融中心，絕對有能力為其他地區的綠色項目提供集資及融資渠道，例如發展綠色債券市場，這樣香港也能為世界的減排進程作出不能取代的貢獻，同時為金融業帶來新的機遇。