尹樹廣:普京第四個總統任期任重道遠

2018-05-07
尹樹廣
中俄戰略協作高端智庫理事
 
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5月7日,在3月的總統選舉中以76%高票當選的俄羅斯強人普京,將在克里姆林宮宣誓就職,開啟為期六年的第四個總統任期,極可能也是他最後一個任期。普京能否兌現經濟現代化和改善民生的競選綱領,令人矚目。

普京的頭兩個任期分別為2000-2004年和2004-2008年;2008-2012年轉任總理。根據2008年修訂的俄憲法,總統任期由4年延長到6年,普京得以繼續2012-2018年和2018-2024年任期。過去18年,普京奉行「強國主義」戰略,使俄重新崛起,重樹民族信心,但由於2014年收回克里米亞,致使俄美關係幾乎回到「冷戰」時代,西方對俄全面制裁,經濟形勢異常嚴峻。

普京在最新一次國情咨文中強調,要在2020年中期使經濟進入世界前五位,國內生產總值比現在增長50%,大幅減少貧困人口等。近日,他便宣布將壓縮軍費開支,優先發展經濟和民生。但在國際油氣價格持續低迷、西方維持制裁條件下,實現上述目標頗有難度。

經濟結構嚴重依賴油氣和資源出口,深受國際大宗商品價格波動制約;歐洲腹地領土倍受北約安全威脅和戰略擠壓,是俄面臨的內外兩大結構性矛盾,短期看不到緩解跡象。

今後6年將是普京政治生涯的「收官期」。普京具有強烈的歷史使命感,完全可能實現既「強國」,又「富民」的戰略目標。中國將是他全面倚重的最重要政經戰略伙伴,普京「向東看」政策與習近平「一帶一路」倡議在歐亞大陸對接進程將很可能全面提速。

 

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