食環署無視街市攤檔違規 申訴專員公署斥得過且過

2018-08-30
 
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申訴專員公署主動調查,發現食環署對公眾街市攤檔管理有多項不足,街市攤檔租金差距極大、不少攤檔檔主亦懷疑違反營業條款,但職員無有效規管,促請食環署加強規管。

申訴專員公署發現,全港99個公眾街市中,有7成6的攤檔租金低於市場水平,而且可以自動續租,加上過往凍租長達19年,導致公眾街市連年錄得數億元虧損。其中有2個在同一街市的攤擋,位置雖近在咫尺及面積相同,月租分別為9800元及128元,相差達76倍,認為此舉會造成街市不公平競爭。

公署又批評,公眾街市的承租人可以自動續租,減少了其他人租用攤檔的機會,亦削弱承租人進步的動力。而且承租人租賃的攤檔數目不設限制,有承租人租了23個攤檔用作存貨,造成濫用,亦減少市民購物的選擇。

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另外,食環署對街市攤檔規管有多項不足,如只重複發出毫無效用的口頭警告、未有實際執管相關行動、終止租約機制亦未有發揮阻嚇作用等。此外,公署質疑食環署人員在部分個案,對檔戶違規將攤檔改為辦公室、冷藏庫或工場視而不見,認為食環署過於輕率,得過且過,情況極不理想。

公署促請食環署檢討以低於市場租金為底價的競投模式,全面檢討租金調整機制,及就租出攤檔的數量設上限等,並加強對前線人員監察。

食環署回應稱,大致上同意申訴專員的意見及建議,並已落實部分建議,同時會積極跟進報告中其他建議。公眾街市的租賃和執管情況一直是政府關注所在,現正進行的政策檢討會針對予以改善,該署已成立專責隊伍,全面檢視現有的公眾街市,致力解決根本問題。

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