韓成科:中央「遏獨」全覆蓋 九西補選試金石

2018-09-04
韓成科
香港文化協進智庫副總裁
 
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國務院副總理韓正日前在北京會見香港紀律部隊文化交流團時,強調對「港獨」零容忍,並支持保安局依法處理有關問題及「香港民族黨」的個案。聯繫到早前中央對於香港外國記者會邀請陳浩天演講一事的強硬表態,再聯繫到近日政界開始傳出風聲指基本法二十三條立法工作必須盡早重啟,這些都表明一個事實:中央不會放任「港獨」勢力在社會上興風作浪,並且會採取強力措施遏止。而且,這一輪針對「港獨」勢力的打擊,並非如一些人所言只是某些人在製造「港獨稻草人」,或者只代表一些建制派人士的「個人意見」,而是反映了中央的對港政策和方針。

23條立法愈早愈好

這一輪針對「港獨」的打擊行動將會是全方位、全覆蓋、零死角,包括取締非法「港獨」組織,令「港獨」組織不能堂之皇之的在社會上活動;包括對干預港事的外國組織「鳴槍示警」;及後亦可能會針對「煽獨」人士以《刑事罪行條例》第九條和第十條的「煽動罪」作出檢控;而基本法二十三條立法亦會提上議事日程。

國安立法不單是香港的憲制責任,更有現實需要,目前當局已經對「港獨」分子「亮劍」,但不論《社團條例》或《刑事檢控條例》儘管可以用作處理「港獨」,但只是權宜之計,亦難以阻止外國勢力介入港事,也阻止不了香港政治組織收取外國勢力資助,所以重啟基本法二十三條確實有迫切性,而且是愈早愈好。

目前對於「港獨」勢力,已經形成了全方位打擊,但仍然存在軟肋。這個軟肋就是立法會選舉的門檻。雖然立法會選舉已經引入了確認書制度,並授權選舉主任審核參選人資格。但毋庸諱言,在前幾次執行中,依然存在標準不一、抓大放小或抓小放大的問題,例如在上次補選,一方面以「香港眾志」主張「民主自決」違反基本法為由,取消了周庭的參選資格,但另一方面對於同樣主張「自決」的姚松炎,以及同樣主張「自決」,並且曾經焚燒基本法道具的區諾軒卻准許「入閘」,當中的標準不一引起社會不少非議。

「自決」只是「港獨」另一表述

毫無疑問,主張「港獨」人士肯定不可能「入閘」,這一點並沒有爭議,但對於「自決」的判斷似乎令一些選舉主任感到困惑。選舉主任根據《立法會條例》第四十二A條和《選舉管理委員會(選舉程序)(立法會)規例》第十六條,有權決定參選人的提名是否有效,一些選舉主任能否嚴格把關,能否作出準確的判斷,直接關係到立法會一關能否守好。

從中央角度而言,「自決」就等如「港獨」。基本法委員會主任李飛已明確指出,任何人提出「自決」,只是「改變用詞」提出「港獨」,他認為「自決」與「港獨」的本質都一樣,都是違反基本法,「自決」只是「港獨」的另一種表述。這明確反映了中央對於「自決」的「定性」。即是說,任何人過去或現在曾主張「自決」,就是主張「港獨」,因而並不具備參選立法會的資格。這條界線是十分清晰,綱舉目張,把關其實不難。

立法會是香港憲制架構的重要一環,如果在特區政府大力打擊「港獨」的關頭,立法會選舉卻向「港獨」、「自決」人士中門大開,任由「自決派」喬裝打扮「入閘」,令「遏獨」包圍網出現死角,後果不堪設想。韓正已表明對「港獨」零容忍,如果對「自決派」人士參選容忍,試問將中央置於何地?九西補選將是試金石,檢驗籬笆是否紮緊。

 

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