林芷楓:提升幼兒教育質素需由師資及薪酬入手

2018-10-25
林芷楓
教育顧問
 
AAA

KID1.jpg

現時幼兒教育的資助學位供應相當不足,只有教育大學開辦資助學位,而每年收生亦只有最多二十幾人,卻有逾千甚至二千人報讀,學額供應明顯低於需求。分數或運氣不足,都有可能落空。這些希望投身幼兒教育界的中學畢業生,就只能報讀自資學位或相關文憑課程,不但學費高昂,而且因教學質素不如資助學位,文憑的認受性亦較學位低。如此一來,隨時畢業後執業也有相當難度。

教育局推行的免費優質幼稚園教育計劃,內容包括調整幼稚園師生比例,由原來的1:15,大幅度提高至1:11,令本來已見不足的幼兒教師人手需求再度提高。

全面學位化時機尚未成熟

雖然政府陸續批准不同學府開辦幼兒教育課程,例如耀中幼教學院已新推幼兒教育學士學位課程,港大及中大也最快在2019/20學年開辦幼兒教育資助學位,但學額數量也只是數十個,遠遠不足以解決幼兒教育資助學位不足的問題。

再者,若政府有意提高本港幼兒教育質素,學位資歷屬於客觀的資格認可,幼兒教師全面學位化便是不能缺少的目標。可是幼兒教育學位不足問題持續多年,現時執業的幼兒教師都並非全都持有幼兒教育相關學位,加上也有新的幼兒教育課程陸續開辦,現階段不適合推行全面學位化,要求所有幼兒教師持學位執業。但政府也有責任協助業界過渡,例如推動各間大專院校開辦新課程、加強審核坊間自資課程或文憑的課程資歷,以及資助現職幼兒教師進修,都能為日後全面學位化提供優良基礎。

幼兒教師薪酬仍缺乏保障

免費優質幼稚園教育計劃內,為幼兒教師的薪酬劃下建議水平,2018/19學年一般幼兒教師建議薪酬水平為21,680元至38,550元,然而情況往往是幼兒教師薪酬取建議水平的最低點。薪酬不理想,容易消磨幼兒教師的留在行業的意願,提高流失率。故此,訂立幼兒教師薪級表相當重要,亦屬於業界一直以來的呼聲。

政府每年初承諾研究設立幼兒教師薪級表的可行性,但稱研究為期需時3年。期望政府能在研究過程中,仔細聆聽業界的意見,給予業界及未來有志投身幼兒教育的人士一個滿意的答覆。

免費優質幼稚園教育計劃將著眼點放於幼兒教育層面,但本意是提高幼兒及學前兒童相關的服務質素。而其中其實包含不同行業,例如幼兒中心,卻在近年少有收到政府投放資源。加上幼兒中心工作性質本來就不比幼兒教育吸引,工時較長、假期少,而且薪酬亦與幼兒教師間存在一定差距,行業流失率比幼兒教育更高。

政府在提升幼兒教育質素及教師待遇的同時,亦應考慮到幼兒中心等幼兒相關服務行業的發展,建構完整的幼兒服務藍圖。

 

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。
 
 
延伸閱讀