文武:中國在全球治理角色發生變化

2020-03-30
文武
學研社成員
 
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新冠肺炎疫情全球大流行,截止3月30日,全球已確診病例達72萬宗,美國有超過14萬人確診,成為全球確診病例最多的國家。除了對疫病本身和防疫措施的關注之外,疫情將令全球的政治、經濟格局產生怎樣的變化,同樣是全球注目的焦點。3月26日召開的G20特別峰會,人們似乎已經可以從中看出一點端倪,從中可以預見到未來的國際社會格局可能出現的一些變化,也看到中國在全球治理中的角色,發生了一些變化。

G20是全球危機應對和經濟治理重要平台,匯聚了主要發達經濟體和新興市場經濟體,在應對2008年國際金融危機過程中發揮了重要作用。今年的G20特別峰會,主題是應對新冠肺炎疫情,穩定世界經濟。也正因為疫病的全球大流行,這是首次以視像形式舉行峰會。

引人注意的是,中國國家主席習近平在峰會上提出中國的4點倡議。第一,堅決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰。第二,有效開展國際聯防聯控。探討建立區域公共衛生應急聯絡機制。第三,積極支援國際組織發揮作用。建議,20國集團依託世衞組織加強疫情防控,適時舉辦全球公共衞生安全高級別會議。第四,加強國際宏觀經濟政策協調,維護全球金融市場穩定,維護全球產業鏈供應鏈穩定。

在這次峰會之前,習近平還與22位各國領導人和國際組織負責人通了26次電話,其中包括與美國總統特朗普,以及法國、英國、德國領導人通電話。

在這次全球抗擊新冠肺炎的過程中,中國最初受到來自西方多個多家的嘲笑,一些歐美地區的人士,包括一部分政府的要員甚至認為,新冠肺炎是黃種人的疫病,西方國家不會感染。中國出現口罩等醫學防護用品短缺的情況,亦須全球支援。然而,當中國用了一個多月的時間,迅速遏制疫病的擴散之時,疫情卻在3月出現全球大流行,原本嘲笑中國的歐美地區成為疫病的重災區。

令全球注目的是,相比起中國,一向自認為在公共醫療和衞生方面,甚至政治體制上較為優越的美國和西歐國家,在面對這次疫病時顯得束手無策,既不能有限阻止疫病的擴散,亦無法向國人提供充足的防疫物資。美國在抗疫過程中給人的印象是保股市,重於保護國民的健康和生命安全。英國則在初期採取的是被視為如同放棄抗疫的「群體免疫論」,引起嘩聲一片。在全球防疫和抗疫中,美歐國家已經自顧不暇,無力顧及。

這種情況已經在國際社會上引起一定的討論,人們一向認為西方的制度較優越,是否仍然成立?中國在抗疫中的表現,是否反映出中國制度的優越性?在疫病日趨嚴重的關鍵期間,中國積極向世界各國伸出援手,提供各種醫學援助,也令許多國家對中國有了不同的觀感。

G20峰會上,中國儼然已經在引領這次全球防疫抗疫,不論是應對當前的疫病,提供醫學的支援,還是在穩定全球社會,提供足夠的生活必需品,以致於在解決受疫病影響的全球經濟和金融穩定方面,中國都有足夠的實力,擔當起最為重要的角色。

無可否認,這次疫病已令全球的政經格局發生了一些變化,往小的方面看,過去一直存在於西方社會的對中國的偏見受到震撼性的衝擊,原本在嘲笑中國的人,反而成了世界嘲笑的對象。透過疫病的防控,讓世界重新認識中國。往大的方面看,中國也展示了自己在公共衞生、經濟生產和全球公共物資供應,以及國內治理方面的實力,讓中國在未來的國際社會上,具有更重要的影響力,發揮更重要的作用。

中國也應把握好這次疫病帶來的轉機,將中國真實的一面更好地展現給世界,爭取在全球治理體系中,有更多的話語權和主動權,讓中國在全球治理中充當更重要的角色,發揮更大的作用。

 

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