劉瀾昌:芯片大戰決定未來兩岸關係

2020-05-30
劉瀾昌
香港中觀研究所所長
 
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台灣的蔡英文總統第二個任期發表的演說,筆者認為重點在這一段:「未來四年,誰能從疫情中脫困;誰能針對疫情所帶來的改變,研擬國家的生存發展策略。誰能在疫情過後,複雜詭譎的國際情勢間,掌握機會,誰就能讓國家在世界中脫穎而出」。由此,筆者認為蔡英文未來四年的執政方針是六個字「徬美穩陸滅藍」。

也許,台灣方面已經敏感察覺,李克強的政府工作報告調子會變:既不提「九二共識」,也不提「和平」,既不提「和平發展」,也不提「和平統一」。不過,筆者以為「武統」最後最不得已的手段,而在這之前還有很多。例如,很多人談到的EKFA等經濟政策。筆者判斷,未來兩岸角力重點在經濟,焦點是「芯片大戰」,或者說,「芯片」勝負已經決定統獨。

蔡英文能夠聰明的看出,疫後復甦至關重要,說明她未來四年施政的重點並不是「急進台獨」,而是為民進黨永續執政打下牢固基礎,因此要有六字方針:要依靠美國,穩住大陸,窮追猛打藍營,連小小的高雄市長也不放過。

蔡英文的「徬美穩陸滅藍」六字方針,實際上也是說明,在她面前的三個選擇,她對兩個作出了「一邊倒」的抉擇,但是有一個則是走着瞧。第一個選擇是在中美大角力的之中,選擇完完全全倒向美國,完完全全「傍美」,雖然未必對美百分之百言聽計從,對美的索求百分之一百答應,但是在美方超越一個中國底線挺台的背景下,蔡英文在美國與中國之間的選擇完全一邊倒,不留餘地,便毫不奇怪。但是,蔡英文與島內的台獨基本教義派不同在於,同時又採取「穩陸」或者是「穩中」的策略。這是因為蔡英文從民進黨長期執政的戰略目標出發,而決定在第二個選擇「急獨和緩獨」中,選擇了後者。這個選擇的首要目標就是不刺激大陸,不讓大陸有動武藉口。尤其是,蔡英文明白特朗普儘管是打「台灣牌」,但是離徹底放棄「一個中國」政策還有很大的距離,更不會為了台獨而戰,所以「急獨」不但不能實現,反而給了「武統」理由。

筆者認為,在中美,在急獨和緩獨這兩個選擇,蔡英文是明確的,但是在另一個至關重要的選擇,也就是第三個選擇,她是猶豫觀望的,或者說有了一個方向,但並非是前兩個選擇那樣是明確的「二選一」,並不含糊。這困難的選擇是在經濟層面的「脫中」還是「留西」?

蔡英文有關「疫後復甦勝出論」,也是使她在這個選擇中猶豫的原因。無疑,「脫中」是蔡英文的大戰略,不但在政治「脫中」,文化「脫中」,體育「脫中」,醫療「脫中」,而且最主要的在經貿「脫中」。應該說,其他「脫中」,台灣基本可以操之在我,但是經貿「脫中」則不是主觀行為,不是誰想脫就脫,而是由複雜的市場因素所決定。客觀而言,此次疫情客觀上幫助了蔡政府「脫中」,疫情使到兩岸大小三通也都處於停頓狀態,最為重要的是陸客赴台自由行完全停頓了。本來,這是蔡政府原來不願見到的,因為旅遊餐飲運輸等低端行業受到打擊。

但是,實際上今年第一季度台灣是全球罕見的GDP還可以正增長的經濟體,原因是台灣的芯片等高端產業在撐住。這應該說,大大增強了台灣經濟「脫中」的信心。可是,蔡政府可不敢大大聲喊出經濟「脫中」的口號,反而極力安撫島內經濟界EKFA也不一定會取消。陸委會主委陳明通說,EKFA沒有十年到期自動終止條款,而是提前半年通知,而現在大陸方面也沒有通知。這,至少說明,蔡政府一方面鼓勵「脫中」,一方面還想吃「留西」的紅利。

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畢竟,台灣還是要靠大陸吃飯。去年臺灣對大陸及香港出口1322.28億美元,臺灣對大陸順差高達737.85億美元,而同期臺灣總體貿易順差才434.77億美元。EKFA本身就是大陸對台讓利的政策,臺灣有539項產品出口大陸免關稅,而大陸只有267項產品輸臺有優惠。更為重要的是,台灣不但外貿市場四成在大陸,而且長期享受對大陸經貿順差。台灣疫情中經濟挺得住,也有大陸因素。

有趣的是,從兩會前國臺辦主任張志軍的話看,北京當下也不希望EKFA「得而復失」。為什麼?也許,顧忌台灣民眾感情觀感,也許比特朗普莽撞更明白「殺敵一千自傷八百」,但是筆者認為最要害的是,北京正在與美國打芯片戰。大陸的對美5G領先企業華為則對台灣的台積電、聯發科有依賴性。去年,華為請台積電代工的生意總額高達200億美元,也就是去年台灣對大陸貿易順差近三分一。

自然,華為還是希望台灣代工,但是台灣如何應對美國的壓力?相信,四個月緩衝期後要見真章。如果台灣不再為大陸代工芯片,筆者相信兩岸貿易大戰馬上開打。據華為方面說,5G基站影響不大,5G手機影響大,但是華為死不了。同時,倒逼大陸芯片也加速發展。事實上,中芯國際已經獲得巨額注資。那麼,即使台灣繼續為大陸代工,北京方面也不會放慢芯片發展速度。有大陸業界稱,四年便可自主供應,儘管水準還不及台積電的。有意思的是,大陸的芯片業領袖也是台灣人。筆者相信,他們可能認為只是將台灣的芯片內戰變為兩岸芯片大戰。其實,這也是兩岸關係之戰,甚至是統獨的決定因素。試想,如果台灣沒有了芯片業優勢,蔡英文再「傍美」也沒用。

 

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