卓偉:新冠病毒疊加政治病毒 取消立選機會多大?

2020-07-20
 
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香港疫情正出現本土大爆發,這一波爆發與以往不同,不但確診個案人數多,而且遍佈全港各區,不同群組,不同行業,以香港的人煙稠密,這一波爆發將不知伊於胡底,香港將進入防疫的緊急狀態。

前一段時間,香港曾經一度成功管控疫情,新增的確診個案幾乎都是從外地輸入,本土感染接近「清零」,但何以一個月時間又再次風雲突變,疫情再度肆虐?林鄭特首指全球已經有1400萬宗病例,香港面對的疫情可能與全球有關、也與經濟活動有關。然則,何以內地的疫情卻能成功管控,並沒有受到全球疫情和經濟活動影響?何以一河之隔的澳門同樣「清零」?將疫情爆發歸咎於所謂經濟問題顯然不能令人信服。

香港疫情再爆發,一方面是因為控關政策有漏洞,例如機師、空姐在高危地區回港後,有沒有強制檢疫?有沒有做足隔離?對於外地回港人士的檢疫又是否足夠?另一方面有否嚴控人群聚集,對於違法限聚的行動有沒有果斷遏止,這些恰恰是香港防疫的最大漏洞。

過去2星期香港出現519宗確診,涉及411宗本地個案。即是香港疫情由7月初開始一發不可收拾。當中時間點與反對派的政治行動有著密切的關連。由6月中開始,反對派開始大力推動立法會初選,各參選人絡繹不絕的落區宣傳造勢,「洗樓」街站;到了7月1日,反對派更發起過萬人的非法遊行,在狹窄的街道上大量集結,及後更演變成騷亂,大批示威者到處搗亂流竄,當中只要有一個受感染,便可以傳染成千上萬的參加者,而這些人又來自四面八方,難以追蹤監察,他們離開後又會將病毒帶到各自的地區和群組。

到了7月初的反對派初選,接連兩日有數十萬市民出來排隊投票,每個票站有成千上萬人在聚集,極度容易引發病毒傳播。一個遊行一個初選,足以釀成全港大爆發,這一輪疫情正是新冠病毒疊加政治病毒所引發。然而,政府及衛生署的醫生專家為什麼從沒有批評過這些政治行動?政府為什麼沒有強力禁止,例如阻止初選進行,並且派警員在各票站執法?這些一概無做,之後疫情爆發反而歸咎什麼經濟活動,歸咎市民出去飲茶、聚會,生活多采多姿,但對於幾十萬人的聚集卻不置一辭,這究竟是什麼標準?

香港已經出現疫情大爆發,政府必須有果斷措施遏止,當中首要就是保持人群的社交距離,阻止大量人群集結,同時推動全民檢疫,加強嚴控關口,這樣才有可能控制住疫情。如果不能阻止人群集結,防疫工作必將出現巨大漏洞。所以,近日坊間有呼聲要求政府因應疫情取消9月立法會選舉。

從法理上看,《立法會條例》容許行政長官因為特殊情況將選舉延期,但卻有時間限制,必須在14天內重選,這對於防疫作用不大。唯一可行的做法,是引用《緊急情況規例條例》,該條例授權行政長官會同行政會議認為屬緊急情況或危害公安的情況時,可訂立任何他認為合乎公眾利益的規例,包括暫停實施任何成文法則。這樣,行政長官就可以疫情威脅公眾安全為由,引用《緊急法》暫停執行《立法會條例》取消選舉。直到局勢受控後,再重新執行《立法會條例》。

法律問題解決了,現在問題是政府敢不敢。去年「黑暴」肆虐,最終政府還是咬緊牙關照樣選舉;但現在並非因為「黑暴」,而是威脅全港市民的疫情。選舉期間的選舉工程,以至投票日數百萬市民聚集投票,必將引發防疫的嚴重漏洞,隨時造成不可挽回的後果,政府必須審慎研究。

目前距離投票日還有個多月時間,或者不須現在就做決定,但根據病毒的潛伏期,如果在8月中旬疫情還未受控,本土感染仍然嚴重,這樣政府就需要下定決心,不要將廣大市民置於危險境地。這不關政治,而是市民安全,政府必須拿出承擔,不能再畏首畏尾。

 

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