【焦點】反平台壟斷 內地建立反不正當競爭部際聯席會議制度

2020-11-20
 
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 繼「雙11」前夕對內地電商平台預告反壟斷措施後,內地國務院辦公室表示已發函相關部門,宣布同意建立由國家市場監管總局召集「反不正當競爭部際聯席會議制度」,目的是加強對反不正當競爭工作的宏觀指導;研究並推進實施反不正當競爭工作的重大政策、措施;指導、督促有關部門落實反不正當競爭工作職責;協調解決全國反不正當競爭工作中的重大問題;組織開展對不正當競爭熱點問題和典型違法活動的治理。

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反不正當競爭聯席會議成員單位包括市場監管總局、工信部、公安部、人民銀行、中國銀保監、中證監等17個部門,辦公室設在市場監管總局。召集人是市場監管總局局長張工,成員包括人行副行長劉國強等。

約見諮詢

 在今年「雙11」前,市場監管總局發布《關於平台經濟領域的反壟斷指南(徵求意見稿)》,表示為預防和制止平台經濟領域壟斷行為,引導平台經濟領域經營者依法合規經營,並禁止經營者達成、實施壟斷協議。

監管層邀請京東、阿里巴巴、騰訊等27家主要互聯網平台企業代表與會,被要求各平台企業要切實落實責任,增強守正創新意識,指平台不是反壟斷法外之地,也不是孕育不正當競爭的溫床。

路透引述社科院經濟研究所所長黃群慧表示,現在出台平台經濟反壟斷並非不鼓勵創新,恰恰相反,「因為在形成平台經濟之前,創新力是很足,但一旦形成了平台經濟,在相關市場具有了壟斷地位之後,反而是阻礙創新的。」他指出,往往是特別大的平台,一旦有小公司有了顛覆性的創新,會影響大公司現有的商業模式的時候,大平台會出重資來收購小公司,但收購了不是要用、而是封存起來,保護自己固有的商業模式,這已經阻礙了創新。

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