李伯達:屆中調整 佈局中共二十大

2020-11-24
李伯達
福山智庫研究員
 
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中央政研室常務副主任江金權(左)「扶正」,孟祥鋒(右)重返中央辦公廳擔任常務副主任

中共十九屆五中全會前後,官方展開三輪高層人事調整。9月的調整,主要是浙江、遼寧和天津高層人事變動;10月涉及中央辦公廳、中央政策研究室;11月則涉吉林、湖南、雲南、貴州四省。這是屆中調整,也是佈局中共二十大,當中有多名上位者隱然已經拿到二十大政治局的門票。

9月和11月地方諸侯的調整,標誌著「軍工系」進一步崛起。當中包括由浙江省長升任省委書記的袁家軍,由天津市長擔任遼寧省委書記的張國清,由湖南省長升任省委書記的許達哲。加上黑龍江省委書記張慶偉,目前已有四位「軍工諸侯」。

軍工企業涉及核工業、航天、航空、船舶、兵器,地位特殊,高管的特點是既聽話又出活,加上目前強調「全面加強練兵備戰」、「軍民融合」,因此備受重用,尤其航天系、兵器系更是大放異采。張慶偉早就有「航天少帥」之稱,袁家軍曾任中國航天科技集團副總經理,張國清曾任中國兵器工業集團總經理,許達哲曾任中國航天科技集團董事長、國家航天局局長。

除此之外,廣東省長馬興瑞、中央軍民融合辦常務副主任金壯龍均出身自航天企業,中國兵器裝備集團原董事長唐登傑現任國家發改委黨組副書記、副主任,國家科技部部長王志剛曾任電子科技集團總經理。

五中全會處於承上啟下的階段,這幾批人事調整也是為了佈局中共二十大,甚至衝刺中共最高決策機構——政治局。在中共中央直屬機關層面,中央政研室常務副主任江金權「扶正」,孟祥鋒重返中央辦公廳擔任常務副主任,最受關注。

作為中共最高智囊機構,加上政治局常委王滬寧執掌這一機構長達18年,令中央政研室備受關注。接替王滬寧出掌政研室的江金權,是一位黨建專家,長期在政研室工作,擔任正部級的常務副主任之後,最高領導人不管是在國內視察,或者在港澳南巡,都陪伴左右,備受信任。作為「總書記身邊的人」,近水樓台先得月,江也被視為二十大政治局的熱門人選。

由中央和國家機關工委常務副書記重返中辦主持常務工作的孟祥鋒,則被視為候任中南海大管家,並有望按照慣例在二十大入局。最近三任中辦主任,包括令計劃、栗戰書、丁薛祥,在執掌中辦之前都擔任過常務副主任。孟祥鋒出身中紀委系統,十八大之後中辦展開大清洗,清理令計劃餘毒,他接替夏勇擔任中央保密委員會辦公室主任,後來擔任中辦調研室主任、副主任,符合「絕對忠誠」的標準。

地方層面,新任浙江書記袁家軍和新任貴州書記諶貽琴,都被視為有望在二十大更上層樓。浙江不僅是經濟強省,而且是領袖主政過的地方,在全國地位舉足輕重。過去二十年,張德江、習近平、趙洪祝、夏寶龍、車俊五任浙江書記,除了車俊,均官拜中央領導人。諶貽琴則是全國唯一女性省委書記,猶如當年的福建省委書記孫春蘭,有望憑藉這一獨特優勢,成為「孫春蘭第二」。

值得注意的是,袁家軍和諶貽琴的任命,都是由中央組織部常務副部長姜信治親自南下宣佈,而其他諸侯的調整只由中組部副部長或者部務委員宣佈,從中亦露玄機。

 

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