韓詠紅:2021:世界治理理念較勁更激烈

2021-01-04
韓詠紅
聯合早報副總編輯
 
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讓世界經受不少惶恐與慘烈的2020年終於告別了。新的一年降臨了,但人們的心情依然輕鬆不起來,因為2020年厚重的陰影還籠罩未散。

面對肆虐的新型冠狀病毒,俄羅斯以及美國、歐盟等西方發達國家趕在歲末率先接種,全球頂尖生物醫藥專家快馬加鞭研發的疫苗,給人類帶來了希望。然而,超速研發的疫苗之有效性讓一些人產生疑慮,而變種病毒則已擴散到多國——這一切在在提醒着人們,2021年仍是一場苦戰。

疫後的經濟重建也是橫亘眼前的難關。2020年里,多國為保經濟、保生計,為經濟體系注入大量流動性,這些刺激配套所留下的後遺症,是今後需要防範的風險隱患。

在中國,在迎接2021年之際,領導層馬不停蹄、動作不斷地為當前與未來布局。

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其中一項具標誌意義,卻較少被國際媒體注意到的是12月28日至29日在京召開的中共農村工作會議。中共總書記習近平在會上說,堅持把解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重,「舉全黨、全社會之力推動鄉村振興」。

習近平將全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,定位為中共向第二個百年奮鬥目標邁進歷史關口時,需要高度重視的一個重大問題。外界分析,在當局已然達成1億農村貧困人口全部脫貧的目標後,振興鄉村猶如中國脫貧攻堅「第二季」。

受國際媒體普遍關注的新聞,是中歐投資協定的談判如期完成。在美國的明顯施壓下,中歐領導人在2020年的最後第二天共同出席視頻會議宣布完成談判,這是繼中國與亞細安等十餘國簽訂《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)之後,中國的又一項標誌性的經濟外交成就。

協定的具體條文尚未公布,但從歐盟官員透露的零碎信息中,可看到中國做出的讓步,比如中國首次在協定中對氣候變化,以及歐洲高度關注的「強迫勞動」問題做出承諾,這一點相信是涉及到新疆教培中心與人權保障問題。據報道,中國也將對歐盟企業進一步開放市場准入,並立法禁止對外資企業的強制性技術轉移,且提高對國內企業補貼的透明等。

據說,德國總理默克爾是中歐達成投資協議的大推手,習近平也親自干預以促成此事。因此,歐盟也是獲利的贏家,法國總統馬克龍就發聲肯定中歐對話已「更平衡」,他還建議與默克爾在來臨的幾個月里一同訪華。美國拜登團隊此前施壓無效,如今只能繼續喊話,表示希望與歐盟協商「以協調方式」應對來自中國帶來的「重大挑戰」。

就在2020年的最後一天,中國政府還正式宣布,國產滅活疫苗已獲官方批准附條件上市。中國國葯疫苗的79%有效率,雖然不及西方發達國家的疫苗,但具有更高可及性與價格優勢,在2020年結束前正式登場,為中國守住了世界領導性大國形象。

這一年裡,中國走過了驚濤駭浪般的歷程,從年初冠病暴發,武漢等湖北省多城市不得不在1月23日封城。從最初錯失時機的應對舉措,到官方掩蓋真相、打壓「吹哨人」的爭議、各地「封城」初期的慌亂;到後來官方將疫情控制住,追頒李文亮為疫情防控首批烈士等,這是中國的處理與自我糾錯方式,最終再以魄力、決心和責任感處理了一場巨大的危機。反觀,西方國家不斷上攀的疫情,佐證了中國式治理的成效。

因為上述種種,進入新一年之時,中國輿論場相當平靜,民眾對體制認同感牢固。即使公民記者張展被判刑,也沒有引起太大波瀾。而雖然2020年內中國與外部世界的關係跌入多年來的低谷,但是國際形勢的不斷演變,歐盟與美國的競合關係,以及中國龐大的內需市場,繼續是中國的重大機遇。它正帶着這個機遇與中歐投資協定的有利氣氛,進入2021年,也是中共建黨100周年。

中共會如何紀念它的百年里程碑,回顧歷史功過?各方拭目以待。然而,對比當前世界各國現狀,不可否認的,中國的治理雖不完美,卻有其自身的合理性,它完成了自己設定的一個又一個目標,帶領其人民邁向越來越好的生活,也始終沒有忘記龐大的貧窮弱勢群體。這個事實,本身就會對美國主導的國際秩序與價值觀構成挑戰。

2021年的世界將是趨於多強的世界,中美的價值競賽又會更直接。哪一個大國有能力安靜做好自己的事,並且持續獲得民心、繼續擴大對外開放,就會成為贏家。會是誰呢?

 

文章原刊於《聯合早報》。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

 

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    文武  2020-03-30