思考香港:中美之爭是發展模式的競賽

2021-03-22
 
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雖然香港人喜歡旅行,但對安克雷奇(Anchorage)這個地方,相信了解的人不會太多。此地與美國本土不相連,且是連接中美兩國航線的中點,與北京和華盛頓的距離相當。當年中美開通直航時,這裡是飛越太平洋上空必須落地加油的中轉站。

因為拜登上台之後首次高層會議安排在阿拉斯加這個最大城市,安克雷奇一下子聲名大噪。但有點意外的是,世人期待已久的中美會談竟然以毫不客氣的唇槍舌劍開場,雙方在全球媒體的鎂光燈閃爍下,就差沒有拍案而起,拂袖而去了。安克雷奇也因此沒有成為中美關係可以「相向而行」的交匯點。

觀察此次會談的報道評述及社交媒體的熱度,中國大熱。美國大冷,整體上只有中國報道量的兩成。此外,美國有些KOL表示驚訝,說沒必要搞成這個樣子(unnecessary and unexpected)。但根據華盛頓郵報的報道,布林肯其實對風險是經過評估的(a calculated risk)。他雖然擔任國務卿才二個多月,且是第一次與中國高層正面交鋒,但會前與全球約一百個「同行」交換過看法。換言之,他一進場就採取咄咄逼人的打法,經過深思熟慮,亦是為他的老闆拜登所言的中國是「二十一世紀最大的地緣政治考驗」先聲奪人而定調。

拜登上台之後,全世界都在競猜他對中國的態度。如果回放拜登上個月在國務院所做的外交策略宣講,比照布林肯和蘇利文在阿拉斯加的發言,就不難看透美方有備而來的腹稿。在白宮被記者追問對會談的觀感時,拜登說「我為國務卿感到驕傲」(I’m very proud of the secretary of state)。但他這句簡單回答,印證了之前各種場合所傳出的美國對華戰略思路。可以預見,拜登主政下的中美關係,不比特朗普時期平坦。

中美之間明裡暗裡的硬碰硬,將會成為新常態。1980年改革開放之初,中國GDP只有美國的7%。但時至今日,根據包括IMF在內的多個專業機構和智庫的評估,中國超越美國成為全球最大經濟體,只是時間問題。美國的綜合實力現在還是一枝獨秀,仍是當今世上唯一超強。但美國朝野已意識到,中美力量對比,無論是硬實力還軟實力,都朝著對中國有利的方向發展。

本月初在全國政協的一次聯組會議上,習近平主席「中國已經可以平視這個世界了」的表述,被媒體廣泛引述。「平視世界」的背後,是中國經歷從站起來、富起來到強起來的實力和底氣的支撐。

拜登在今年一月走馬上任的時候,提出要以「戰略耐性」(Strategic patience)處理對華關係。「耐心」一詞看似簡單,實則耐人尋味。明面上看,是在強調拜美國新一屆政府需要時間全面審視對華政策,背後更反映出其應對中國崛起的力不從心和舉步維艱。

過去這些年來,香港的反對派多次邀美國出手制裁香港,以圖逼迫北京就範。美國已很「配合」,先後通過了《香港人權與民主法》、《香港自治法》,更於去年七月宣布中止執行《香港政策法》。但效果如何,各方自有判斷。但有一點是肯定的,美國在「工具箱」裡能翻出來的法寶不會太多了,反對派勾結外國勢力的傳統做法可以休矣。

美國政治學者Samuel Huntington有一個觀點,一個民主制度若達不到良好效果,便沒有內在價值。其實西方有眾多智者已在反思,究竟是民主政治(Democracy)抑或賢人政治(Epistocracy)才能給國民帶來更大的幸福感和社會進步。從這個意義上說,美國與中國的競爭,不完全是大國之間的利益衝突,也是向國際社會展示良治善政的發展模式競賽。

 
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  • 中國大陸正在加緊軍事備戰「武統」台灣,最早可能在2027年發動攻擊。中美交惡之際,這似乎是引起國際社會普遍擔心的熱門話題。
    我多次闡明我的觀點:台灣不獨,大陸不武。
    但是這個簡單而意義重大的觀點似乎不被大多數人理解和認同,因為他們聽到和看到太多關於兩岸有可能發生戰爭的揣測以及中美為台海可能發生衝突而積極備戰的報道。

    王向偉  2023-07-10