劉瀾昌:菅義偉未得到拜登公開承諾,「排核污水入海」有變數

2021-04-19
劉瀾昌
香港中觀研究所所長
 
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日本首相菅義偉與美國總統拜登舉行了首次首腦會談,目的是「遏華」,這是他們對付中國的共同戰略。不過,日本夾帶私貨,想藉機取得美國對日本頭號難題「排核污水入海」的支持。美國方面,則先答應後推卸,未來二年日本是否可以「排核」仍是未知之數。

這一次首腦會談之所以受到世界各國的關注,最主要是,第二,在中美關係嚴重對立的背景下,日美將會達成何種共識,在哪些領域強化聯合行動?菅義偉與拜登在會談結束後舉行的記者會上,談及緊密合作,維護自由開放的印度洋太平洋,以共同應對來自中國的挑戰。美日還稱,在東海和南海以及北朝鮮等問題達成了共識。還有經濟合作,抗疫和東京奧運會有共識。在會談結束後的日美聯合聲明中,寫入要求「維護台灣海峽和平與穩定」等涉及台灣問題的內容。在日美首腦會談聯合聲明中寫入有關台灣的內容,是1969年佐藤榮作首相與尼克森總統會談以來的第一次。

表面上看,日本為了親美,做了這麼大的投名狀,完全是為了美日遏華共同陣線。但是,觀察美日峰會,會有很多疑問,最大的疑問是,為何菅義偉要在拜見拜登前宣佈向大海傾倒核污水,而美方開始表示不反對,但是美日共同聲明和會後的記者會都不提這件事。最為重要的是,拜登並沒有對菅義偉就日本排核污水事件做出公開承諾,拜登留了一手?然後,拜登氣候特使克里在韓國將事情推給了國際原子能機構(IAEA),為什麼?

韓聯社報導,克里18日在首爾舉行記者會時就日本政府決定以海洋排放方式處置福島核電站事故核廢水一事表示,美方相信日本政府與IAEA就相關事宜達成全面協商,IAEA制定了非常嚴格的排汙程式,美方知曉日方曾考慮所有選項及其將帶來的影響。

克里還表示,美方暫無相關計畫,也不宜介入正在進行且有明確規定和期望值的程式。

韓聯社分析認為,這或可視為美方不反對日本排核汙入海決定,也不願介入,除非IAEA核查過程存在問題。

筆者認為,美國非常清楚「排核入海」的危害,既危害美國,也危害全球。並且知道世界的反對輿論,所以美國有逐步推卸的後著,也就是過後IAEA反對美國就按反對的辦,最後坑害回日本。

當下美國媒體也說,既然日本的麻生說排出的核污水可以喝,那麼何須再排出大海,排到日本的河流,日本的農田,甚至送到日本的「飲用水」系統,不就可以了嗎?

事實上,美國食品藥品管理局FDA依然禁止部分日本食品進口。筆者覺得,一旦美國輿論也感到核污水的威脅之後,也掀起反對浪潮,相信拜登必然第一時間甩掉菅義偉。

昨天,筆者說了,為了排核污水入海,日本其實什麼也不顧了,東京奧運也可以腰斬。本來,他們可以放在7月東京奧運結束才搞排核,但是,菅義偉為了利用和拜登見面、拜登要拉日本一起「遏華」,於是不顧奧運也提前與美國提這件事。而且聲稱「核污水」可以喝,大話說到這個份上,可謂「騙」。

而拜登也這麼容易「騙」嗎?頭號的科技大國和核大國,到底「核污水」能不能喝,還不知道嗎?

但是,對於美國來說,「遏華」是頭號大事,其他都是次要的。中國按照目前發展的勢頭, GDP超越美國是早晚的事。拜登已經對美國人拍了胸脯,在他任內「不許這樣的事情發生」。所以,為了拉住日本,使美國的「印太戰略」真的可以成型,拜登也「騙」會日本,由布林肯先口頭承諾「不反對」。於是,菅義偉欣然赴美。但是,菅義偉承諾了在香港、新疆、台海、印太戰略和美國保持一致,拜登卻沒有公開承諾支持日本「排核」。

拜登,還是比菅義偉狡猾。拜登如果做了這個承諾,也許共和黨立即掀起 「倒拜」浪潮,不用到美國中期選舉,拜登已經「跛腳」。

筆者認為,日本「排核污水」,不但傷害周邊地區人民的利益,也實際傷害整個地球村的利益,嚴格來講也傷害美國的利益,拜登可以為了拉住菅義偉假意承諾不反對「排核污水」,但是始終「核污水」威脅是掩蓋不住的,美國有良知的科學家也一定會站出來反對。那時,菅義偉和拜登的「遏華」聯盟可能也因為此而破裂。

可以說,這次菅義偉不遠萬里來到美國,最想要的東西沒有要到,反而要背負了很多絞索,什麼東海、台海、香港等等中國內政,菅義偉干涉了等於往脖子上加絞索。而拜登提前翻臉,提前說「不支持」了,菅義偉只有提前辭職。

 

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    張沱生  2022-09-08