黃芷淵《淺談中央惠港澳八大青年措施》

2021-09-16
黃芷淵
港區全國青聯委員、全國港澳研究會會員
 
AAA

 shutterstock_1343599865.jpg


《中央惠港青年措施宣講會》16日早上以線上線下形式舉行,由全國青聯公佈新出台的八條針對性措施,涵蓋學業、就業、創業及實習等青年關心的範疇,是中央第一次出台專門針對香港和澳門青年的大規模支持政策。
筆者認為,八條措施,可用八個字概括:全面、深入、創新、貼地。
「全面」:提供安全感
15000個內地實習機會、30000個內地交流深度遊、「千校萬崗」就業機會、創新創業項目專項、為港澳學生開放國家獎學金、提供生活便利措施等。仔細分析這些措施,從港生到內地交流到工作實習,再到就業創業和生活便利一體化,這其實為港澳青年提供了從學習到工作再到定居生活、近於「一條龍」的系列支持措施。
曾有香港年青人告訴筆者,自己不是不願意去內地,而是因為內地沒甚麼朋友。筆者認為,相對於內地青年,香港年青人的「地域流動性」一向較低,很多人從出生到學習到工作甚至成家,都一直留在香港,這也解釋了為甚麼很多港青需要更大勇氣突破「舒適圈」。當然,不少港青分享,自從踏出了第一步,就發現原來世界那麼大,內地機遇那麼多。這次出台的八大措施,可說為港澳青年到內地就學就業創業,創造全方位的有利條件,為年青人提供安全感,鼓勵他們踏出自己的「第一步」。
「深入」:帶來獲得感
過去,香港不少機構或民間團體都舉辦過青少年考察團和交流計劃,但往往五天八天就結束回港,之後也沒有後續下文,年輕人很難深入體驗了解一個地方。
這次中央出台的措施中,包含30000個內地交流深度遊機會,讓不僅僅走馬看花參觀遊玩一番,更能實踐走進內地學校、企業、社區及鄉村等,促進深入社會及文化交流。而內地實習計劃及「千校萬崗」行動,主要針對港澳大專院校在讀或剛畢業的青年,計劃內容涵蓋中央和國家機關、央企、中央金融單位及各行業知名企業等,選擇多元,相信透過深入實習及工作,可讓港澳青年更多地了解內地這個廣闊平台。
此外,由全國學聯指導設立的「中國電信獎學金」,及多項全國性青年科創賽事都開放予港澳學生參與,包括每年評選20名優秀香港大學生及10名澳門大學生獲獎、讓港青參與全國大學生課外學術科技作品競賽、中國大學生創業計劃競賽、粵港澳大灣區青年創新創業大賽,及開放全國向上向善好青年、鍾南山青年科技創新獎等榮譽獎勵供港澳青年申請,讓香港和澳門的青更好地融入內地青年圈子,消除彼此隔閡,並為他們帶來更多獲得感和認同感。
「創新」:創造期待感
隨着社會對創科和青年創業範疇的關注度上升,近年創業或希望創業的年輕人愈來愈多,但創業風險大,初創企業更是後勁不足,假若沒有當局細節上的支援和配套措施鼓勵創業,初創企業要在傳統產業佔據的市場中夾縫存活,遇到的困難挑戰顯而易見。
這次惠及港澳青年的措施中,包括專門支持港澳青年的「創青春」創新創業項目專項,將於五年內支持不少於120港澳青年青創業項目,分別重點資助支持前沿科技領域「硬核」青年科技創新創業項目,及具有一定發展前景的高校學生創業項目,激勵和引導香港青年融入國家發展大局,投身創新創業實踐。項目為香港創業青年提供更有力的支持,為他們創造期待感,給予他們實現夢想的機會。

「貼地」:產生歸屬感
筆者一直強調,推行政策要避免「官熱民冷」,高規格指導性政策需要「由上而下」執行,但聽取民意需要「由下而上」,支援措施更應真正「貼地」,便民利民。

惠港澳青年八大措施中,包括了建設粵港澳大灣區青年服務陣地,包括開通12355港澳青年服務熱線、建設粵港澳大灣區青年家園、編訂《粵港澳大灣區資訊通》手冊等,服務內容涵蓋青年實習就業、創新創業、志願服務、心理諮詢、法律援助等,協助港澳青年解決在內地學習、工作和生活等方面問題,並助力港澳青年更好地融入大灣區發展。
筆者認為,很多香港青年過去未能很好地融入內地發展,其中一個原因就是缺乏對內地的歸屬感。這次的便利措施,從港澳青年角度出發,提供他們所關注的全面「貼地」支援措施,把惠港青政策落到實處,為他們消除在內地生活的障礙,產生歸屬感,才能更好地融入國家發展大局。
當然,國家出台系列惠及港澳青年措施,高層次高規格大框架已擺在眼前,但真正落實成效如何,還得看宣傳推廣力度、對接落地實施細節及青年是否有效把握。例如,交流計劃可如何真正達至促進兩地「深度交融」?「千校萬崗」港澳青年專項行動,如何保障參加者之後的職涯規劃銜接?會否還有其他便民配套政策?如何進一步增加誘因?
很多人埋怨,這個年代,青年向上流動難,其實這絕非香港獨有問題,更非這個年代才有的挑戰。挑戰和機遇往往並存,若港澳青年懂得把握機遇,善用國家支援政策,乘勢而上,相信在國家未來發展的拼圖裏,港澳青年一定是不可或缺的一塊。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。
 

 

延伸閱讀
  • 前海擴區無疑對香港帶來壓力,深圳將既是香港的合作夥伴,也是競爭對手,引用中聯辦駱惠寧主任最近在「十四五」宣講會中所說的一番話「不進則退,慢進也是退」,香港必須加倍努力。

    黃錦輝教授  2021-09-24