政策‧正察:綠色經濟轉型 關注環保人才儲備

2021-10-29
政策‧正察
團結香港基金政策研究院
 
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作者:團結香港基金執行總編輯廖美香
香港力爭在2050年前達致碳中和,與全球一起實現減少排放二氧化碳的目標。展望未來十五至二十年,政府將投放約2400億元,推行各項減緩和適應氣候變化的措施。私營企業亦須付出大量資源以實踐低碳轉型。然而,香港的人才庫準備好沒有?
香港環境局即將公布《香港氣候行動藍圖2050》,力求在2035年前把香港的碳排放量從2005年的水平減半。剛於本月發表的《施政報告》,行政長官林鄭月娥指出,環境局將成立新的氣候變化與碳中和辦公室,以加強統籌和推動深度減碳工作,並會成立專責的諮詢委員會提供意見。林鄭月娥的舉措,反映了當局切實執行碳排放的措施,意志堅決。
2035須達相當排碳成果
本港溫室氣體排放來源,約三分之二來自發電,其次是運輸界(18%)和廢棄物(7%)。為了減碳,政府的目標是「淨零發電」、運輸界零碳排放和廢物處理達致碳中和。
為了實踐淨零發電,電力公司將逐步淘汰燃煤發電機組,並以天然氣及可再生能源等取代。政府大力推動可再生能源發展,爭取可再生能源在發電燃料中所佔比例,料透過本地及區域合作,共同投資。此外,推廣綠色建築、提升建築物能源效益和低碳生活,均能降低用電需求。未來無論商業及住宅用電量,將於2050年或之前,比2015年約減三成,政府希望於2035年達到目標的一半。至於綠色運輸,政府將於2035年停止新登記燃油及混合動力私家車;另會試行發展以氫燃料電池驅動的巴士服務。有關廢棄物的碳排放,政府支持全民減廢、發展轉廢為能,以及循環經濟發展。
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環保不同人才有需求
從上述可見,綠色經濟轉型,涉及到發電、環保、運輸、建築、廢物處理、再生能源等許多方面。香港工業總會今年中發布的調查顯示,廠商在升級轉型時,工業人才短缺是最大挑戰;其中回收及環保工業經營相當困難,廠家舉步為艱,希望政府重視這些先進製造業人才,開設更多元化的應用型學科及學位。除此以外,綠色建築、綠色運輸、綠色產品設計等,在在都須要認識環保標準的人才,使符合減碳的目標。
綠色經濟轉型須要金融業的參與,投資電力項目、氫能源產業、再生能源研發等均有賴環保專家的評估。不少大型企業認同綠色經濟發展充滿商機,準備增聘ESG(環境、社會及管治)職務。與此同時,上市公司每年必須提交嚴謹的ESG報告。在負責任投資的發展勢頭下,投資人期望企業可持續發展,着重於企業的經營模式和非財務表現,包括業務實踐碳排放。香港金融發展局於八月發表金融人才報告,指出ESG是未來的金融業務發展的重大趨勢,但本港的金融人才缺乏對ESG認識,在學校培訓中,ESG尚未得到足夠的重視,本港須加快培育相關人才。
綠色經濟轉型 人才要跟上
綠色經濟轉型,須要相關的人才支撐。政府對綠色產業予以支持,綠色金融也是大勢所趨,各界也在蠢蠢欲試,唯人才配套未能跟上。如果香港在教育上持續忽視,人才培訓不足,香港在減碳的目標將面臨挫折,也錯失了這股綠色經濟機遇,甚為可惜。
團結香港基金於九月發表《跨界人才政策 產學資歷互通》報告指出,本港大學畢業生的訓練與行業需求錯配,令一些行業缺乏相關人才。基金會提倡因應香港發展須要培育應用型的人才,而課程設計應讓相關業內先進積極參與,使課程能配合業內發展的需要,令人才學成後得以發展所長。基金會強調,本港也要重視在職人士致力終身學習,使香港經濟發展得以持續保持競爭力。

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