銀鳴:美國連環出招狙擊 強權施壓中國企業

2021-10-30
 
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全球化下,美國卻不斷施壓中國企業,凡對美國科技未來有挑戰的都不放過,連環出招狙擊。從華為開始,一輪又一輪。最近,中國電信美洲公司在美國遭難。

美國聯邦通信委員會(FCC)作出吊銷和終止命令:吊銷中國電信美洲公司在美國境內提供國內州際和國際通信服務的授權,命令還要求中國電信美洲公司接到命令後的60天內停止任何國內和國際通信服務。

中方堅決反對,指美國聯邦通信委員會弔銷中國電信在美國營運牌照的決定是惡意打壓中國企業,並向美方提出"嚴正交涉"。

限制措施基於政治考量


美國聯邦通信委員會是以政治考量作出此類決定的,它指中國電信美洲公司是中國國營企業的美國分公司,強調公司是中國政府利用、影響和控制的對象,還認為,該公司非常可能執行中國政府提出的要求。

中國電信美洲公司是20年前獲得授權,在美國提供通信服務,命令甚至指,與中國交往的國家安全環境發生變化了,認為公司有對美國從事間諜和其它有害活動的可能,對美國構成巨大的國家安全和執法危險。

委員會認為中國電信美洲公司在美國不被信任,缺乏坦率、可信度和可靠性,故意違背了2007年與行政部門簽署五項條款保證書中的兩項。因此決定吊銷中國電信美洲公司在美國經營電信業務的授權。

對此,針對美方的施壓,中方提出嚴正交涉。商務部發言人指美國是國家安全泛化,濫用國家權力,在沒有事實依據下,以強權政治打壓中國企業。

其實,內地3大中資的美國業務不大,美國之所以選擇向中電信「開刀」,是要釋出「不管現在誰是白宮主人,仍會關注在美中資科站帶來的風險」信號。

差不多同時,電子支付終端機生產商百富環球也遭美國聯邦調查局及國土安全部的突擊搜查。總部設於香港、研發及營運中心主要位於深圳的百富環球系統,指可能參與對美國及歐盟的網絡攻擊。

百富聲稱美方調查出於某種「種族和政治動機」。消息傳出,兩家分別來自美國及英國的大型金融提供商,已開始把百富的PAX終端,自公司的支付基礎設施中撤出。

凡有科技領先潛力就遭施壓

自美國把中國視為競爭對手甚至假想敵,中國的科技企業就是美國不斷挑刺以施壓的對象。

自2018年中美貿易戰以來,華為率先成為美國制裁的企業,特朗普政府先頒佈行政命令,以國安理由,禁止美國市場使用華為的通信設備,並通過實體清單限制華為,不得向美國企業購買技術與生產設備,從市場端與生產端雙面夾擊華為。

拜登上任後,延續特朗普限制華為在美的發展空間的行政命令,國會也調查,是否有美國企業無視實體清單,持續提供華為設備與技術。《華爾街日報》評論,直言華為手機已從全球第2的銷售排名地位直接掉到了第9名。僅今年,智慧型的手機業務就因制裁損失400億美元。5G等全球電信設備,其市場份額大萎縮,華為的技術競爭力令客戶"感到擔憂"。

拜登總統上任,今年6月3日(周三)簽署了行政令,針對59家中國企業,將其都列入「黑名單」,禁止美國個人與機構投資,意味着連在美國上市的股票都不能買。拜登政府這一招,不僅延續了前任特朗普早前簽訂的行政令,還將中企「黑名單」增加到59家。

更嚴格控制中資美國上市

明眼人一看就知道,美國是把市場的合理競爭看作中國對美國的威脅,一位美國高層官員說的很直白:「這是我們一系列廣泛行動中的其中一步,為加強與中國競爭、應對其損害我們的利益與價值的作為。」
美國證券交易委員會也出手了,對在美上市的中國企業發出警告,將採取嚴格的新規範來監督中國企業,提醒美國投資人警惕中國企業存有潛在投資風險。
今年7月以來,美國SEC以新規拒絕批准中國公司美國上市計劃。如今,在美國上市的250多家中國公司都受到警告,他們將面臨類似的申報要求:在美國交易所上市的所有外國公司,如果連續三年未能交出審計結果,將面臨退市。
有專家認為,在某種程度上來說,審計結果的問題已經是次要問題,許多美國政客認為,無論如何,美國投資者都不應該為中國企業提供資金。
 

文章原刊於《碩鳴灼見》

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  • 一些美國等西方國家的戰略界人士近年開始鼓吹「中國崛起到頂論」,試圖從發展預期層麵塑造中美競爭議題。美國塔夫茨大學教授邁克爾·貝克利等人認為,由於老齡化嚴重、資源匱乏、財政壓力加大、西方對華脫鈎等因素,中國的發展會在未來數年陷入停滯,中國的崛起將會終結,中國在經濟規模上不會超越美國。在這種情況下,中國不僅難以維持自身對其他國家的經濟吸引力,也會因為內部的挑戰而變得更加具有「侵略性」,這構成了一種「崛起到頂國陷阱」

    趙明昊  2023-09-29