阮紀宏:特區政府通關努力 貌似積極實為甩鍋

2021-12-06
阮紀宏
資深傳媒人
 
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現在出現了Omicron ,或者令原來商議好的局部通關要推遲實行,但如果按照特區政府已經制定好的方案去做,可能會出現埋怨聲不斷。

香港與內地封關已經662天。過去一周,好消息連番出現,好些人已經急不及待地準備歸程的行裝,可是,一個Omicron洶洶來襲,政府過去一切的工作,一夜回到解放前。

其實,打回原形也好,正好趁此機會,重新討論為什麼要通關?特區、廣東省和中央政府,以及香港市民的各自責任是什麼?也可以討論,林鄭月娥說,在大陸行得通的事情通常來說在香港都行不通,是否真的如此?

香港跟內地通關終於在今年10月成為特區政府的「首要任務」,至於之前為什麼不是,先不去追究。問題是特區政府做了些什麼去把首要任務做成。

迅速切斷傳播鏈能力有待驗證
創新及科技局很快會宣布港康碼安排的細節,到時就會知道,過去一直糾纏不清的所謂隱私問題,以及跟內地健康碼的銜接等等,將會是如何解決的,宣布的內容,相信一定是在上周四(25日)與內地專家第二次對接時已經諮詢過、並按照提出的意見修改好的。

第二個關卡是熔斷機制,香港及內地各級官員都沒有透露,究竟出現多少本土感染病例就啟動暫停通關的熔斷機制。現在看來,爭議點並非出現多少個案,而是在是否能夠追查傳播鏈。現在有了港康碼,患者接觸史的問題應該可以迎刃而解,剩下來的是,內地通報香港,香港有沒有能力迅速切斷傳播鏈。

剛剛發生在江浙滬的本土感染個案,不到幾天就清零了,原因就是追蹤能力。上海通報一個患者的密切接觸者為浙江大學的一名教師,該大學有7個校區師生工作人員合共約7萬人,25 日下午接到通知,通宵進行核酸檢測,一夜之間就基本完成萬計人次的檢測。密切接觸者的單位與去過的飯堂等也在3天後解封。這樣的效率,就是繼續實行清零目標政策的根據與保障。

香港不可能照抄內地做法?
香港一旦出現類似情况,能有多高的效率,說服內地有關部門不用啟動熔斷機制?這個假設問題不知道有沒有答案,但特區政府的共識是,香港不可能照抄內地的做法。

林鄭月娥日前接受《南華早報》獨家專訪,被問及中聯辦官員「落區訪貧問苦」,有人認為是削弱了特區行政長官的地位,並且在教香港官員如何做。林鄭月娥否定了這個說法,並且說,任何政策的制定與落實,都要依靠特區政府。

及後又補充了一句,「他們不可能教香港官員如何做,通常在內地行得通的事情,在香港都行不通」(whatever works in the mainland of China, normally will not work in Hong Kong)。注意看,她用了normally ,意思是按照常規,而不是根據發生頻率的通常”usually”。可以理解為,林鄭月娥認為,內地的做法,在香港「一定」行不通。

林鄭月娥為何有這樣的想法無從稽考,但這就否定了香港採用內地對付疫情的措施與辦法,也就可以解釋為何從一開始就拒絕搞港康碼,直到輿論一再提醒,只有回內地的人才會自願下載並使用港康碼,其他不準備回內地的人不會被迫下載,所謂的隱私難題才不攻自破。

通關名額先到先得才公平?
解決了的問題,先擱置不談,關鍵是未來的做法,直接影響到通關政策的認受性。政府官員以不具名的方式透過向記者「吹風」,說局部通關期間,將會對申請者分兩大類,一類是商務人士,獲得一定配額,另一類是其他,採取網上登記預約、先到先得的辦法處理。

既然有人數限制,就會有不同組別的競爭,所有人都會認為自己有充分的理由,沒有人會認為其他組別的人應該獲得更多配額,紛爭永遠存在。如果真的按照政府官員吹風的辦法去做,先到先得貌似公平,但肯定會滋生一大堆更麻煩的事情。

因為不會上網,或者使用預約程式比較不熟練的人士,通常是老人家,可能永遠是「後到」而無法獲得配額。更嚴重的問題是,搶先登記的電腦程式十分成熟,只要有黃牛黨提供服務,就會有人幫襯,所謂的公平,只是對付出額外開支購買服務的人而言。

內地在春運前發放火車票,也是採取網上預約方式,也有人用電腦程式搶票,鐵路公司採取了一系列的辦法攔阻黃牛黨,這套內地行得通的辦法,林鄭月娥也會認為在香港一定行不通嗎?

現在的通關方案是甩鍋方案?
通關既然是頭等大事,而特區政府先是拒絕採用跟內地同一套標準,而且在特首所言,必須依靠特區政府落實的本地政策,又做得敷衍馬虎,最後即使通關,卻令到很多搶不到預約名額的人怨聲載道。

更麻煩的是,一旦內地發現有來自香港的輸入個案,馬上熔斷通關,立即會出現有急事要回內地的港人不能成行,以及已經來港的內地人滯留香港,電視鏡頭不斷重覆他們當中幾個「流落街頭的人呼天搶地」。

現在出現了Omicron,或者令原來商議好的局部通關要推遲實行,但如果按照特區政府已經制定好的方案去做,可能會出現埋怨聲不斷,而特區政府又再向記者放風,香港已經做了所有力所能及的事情,要埋怨就衝中央政府來好了,不能不令人懷疑,現在的通關方案,是甩鍋方案。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

文章原刊於《明報》

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  • 政府最近又恢復了對密切接觸者的追蹤,只要政府在這方面做得落力點,新增確診數字就會人為地上升。這根本不宜視作第六波疫情,政府沒有必要為此又再收緊社交距離。

    施永青  2022-05-23