李伯達:香港政制徹底與「一人一票」說再見

2021-12-07
李伯達
香港媒體主筆協會會員、福山智庫研究員
 
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立法會選舉前夕,全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍12月6日再圍繞「愛國者治港」發表講話,盛讚新選舉制度具備廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性、公平競爭性,並指中國人民「對發展符合香港實際情況的民主制度充滿自信」。這次講話是中方反擊美國舉行世界民主峰會的組成部分,也是擺明車馬宣告香港的政治制度發展將徹底告別西式政治,不搞「一人一票」,不搞直接選舉。
長期以來,西方國家壟斷了民主的話語權,將民主定義為「三權分立」、「政黨輪替」、「一人一票」,中國則被塑造為「一黨專政」、「獨裁國家」。過去,中方對於「民主」二字總是欲說還休,不敢正面交鋒。隨着西式民主暴露出來的種種弊端,相反中國在「中國特色社會主義制度」之下經濟迅猛發展,人民生活水準大幅提升,彰顯了政治制度的有效與合理,北京再也不甘捱罵。
美國總統拜登將於本月9至10日召開排除中俄的全球「民主峰會」。中方頻頻出招,化被動為主動,搶奪民主話語權。除了舉辦國際論壇,外交部副部長樂玉成指出「中國是當之無愧的民主國家」,還由國務院新聞辦發表《中國民主白皮書》,宣稱中國的「全過程人民民主」實現了「人民民主和國家意志相統一」,再由外交部發佈《美國民主情況》報告,批評美國民主異化,已經淪為「金錢政治」,名為「一人一票」,實為「少數精英統治」,又以國會暴亂等例子,批評民主實踐亂象叢生。
在這個背景之下,港澳辦主任夏寶龍高調發表演講,為香港的新選舉制度辯護,並且痛斥「國際上有一些人罔顧事實,大肆抹黑、污蔑香港的選舉制度,只能暴露出他們的無知、傲慢和偏見」,沒有資格當「教師爺」。
根據基本法,香港行政長官選舉及立法會選舉將實行普選。回歸之後本來循序漸進發展民主,整個思路也是以西式直選為目標。第一屆立法會60名議員分別是地區直選20名、功能團體(代表界別利益)30名、選舉委員會10名,第二屆立法會選舉,選舉委員會只剩下6名,第三屆立法會選舉只剩下地區直選和功能組別。
北京甚至亦同意2017年開始特首選舉可以實行普選的辦法,但一些反對派要求推行經「公民提名」的西式「一人一票」普選,甚至發動佔中運動脅逼,造成普選方案夭折。之後,反對派又打着民主的幌子,以盡快實行「雙普選」為口號,不斷煽動群眾,在議會「拉布」,癱瘓施政,造成政局動盪,乃至2019年爆發修例風波。
中央在頒布香港國家安全法之後,認為香港選舉制度已經歪路邪路,乾脆「推倒重來」,出手「完善香港選舉制度」,整個立法會選舉重心已經不在地區直選。立法會議席數目由原來70席增至90席,重新恢復選舉委員會界別,由全體選委投票選出總數40名議員,反之地區直選議席由35席下降至20席,功能團體由35席下降至30席,以確保「愛國者治港」。
夏寶龍引述「一些香港市民所說」,指香港過去盲目追求西方式民主,「實際上帶給香港社會的並不是真正的民主,而是社會分化、惡鬥,導致社會失序、經濟失衡、管治失效的危機」,盛讚新選舉制度的四大優勢和特點,言下之意這套制度「無得頂」、「最適合香港」。進入新時代的香港,無可避免與西式政治說再見,只能發展港式民主道路。
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