劉業強:不負中央所望 築牢國安防線 聚焦發展經濟

2023-04-21
劉業強
新界鄉議局主席、全國政協委員
 
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國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍最近率領中央考察團親臨香港,進行為期六日的考察調研,期間夏主任出席了「全民國家安全教育日」開幕典禮並發表《築牢國家安全防線,全力護航「一國兩制」行穩致遠》的致辭,對香港如何更好地築牢國家安全屏障,有非常重要的指導意義。我認為夏主任對維護國家安全的權威論述和深刻見解鏗鏘有力、擲地有聲,同時深切領略到全力捍衞國家安全是「一國兩制」實踐行穩致遠的關鍵所在。

保國家安全,才能聚焦發展經濟,改善民生

回歸祖國之後,香港在「一國兩制」實踐取得了舉世公認的成功,創造了長期繁榮發展的局面。作為國家其中一個高度對外開放的國際大都會,外部勢力對香港覬覦已久,企圖滲透和破壞香港,藉此打壓國家和「一國兩制」發展;特別是2019年「港獨」和「黑暴」橫行,令香港社會受到前所未有的嚴重衝擊。幸得中央全力支持和在全體香港市民艱苦努力下,香港現時才得以走向「由治及興」的新階段,好局面來之極為不易,值得倍加珍惜和呵護。

故此,夏主任在致辭時強調:「香港要安定安寧,不要暴亂動盪;要繁榮昌盛,要不凋敝衰敗;要精誠團結,不要對立撕裂;要文明法治,不要野蠻失序,這是全體香港人民共同心聲。」又以「『安』來『福』來,『安』是最大的福,『亂』是最大的禍。『國安』才能『港安』,『國安』才能『家安』;保國家安全,就是保『一國兩制』,就是保香港繁榮發展。」精闢總結了國家安全和「一國兩制」存在着互相扣連和密不可分的關係,我深感認同。從香港「由亂到治」走向「由治及興」的事實證明,維護國家主權和安全是「一國兩制」方針的最高原則;香港只有維護好國家安全,有一個平和安寧的社會環境,才能更聚焦發展經濟,改善民生。

時刻警覺,居安思危,積極推進廿三條立法

與此同時,夏主任在致辭中亦指出:「現在香港社會看似平靜,實則暗流湧動」,又點明:「亂的根源尚未根除,治的基礎尚需鞏固。」《港區國安法》實施近三年,社會回復穩定,市民的國家意識不斷提升,但本港仍有不少反中亂港份子蟄伏於此,伺機而動。例如早前在九龍城潑水節活動期間,有一些別有用心的人士混入其中,針對在場警員和個別傳媒射水,更在網上發布挑釁和侮辱言論。雖然相關人士已經被捕,但我認為事件已敲響警號,反映本港的國家安全風險仍未完全消除;我們必須清醒認識維護國家安全的複雜嚴峻形勢,時刻保持關注和警惕。

古語有云:「君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂,是以身安而國家可保也。」先賢的智慧提醒我們要時刻居安思危,尤其是現時香港正處於「由治及興」的關鍵時刻,我們更加要重點做好維護國家安全和「一國兩制」工作,慎防亂象再現。至於如何才能做好,夏主任就此作出指示:「中央支持香港保持普通法制度,支持完善特區司法制度和法律體制,包括完成《基本法》第23條立法。」

事實上,《港區國安法》雖然為香港在維護國家安全方面提供了基礎,但法律本身針對的只是2019年香港反修例事件期間最嚴重和最迫切的四類危害國家安全的行為和活動;而《基本法》第23條規定應當予以立法禁止的七類行為中,《港區國安法》涵蓋的只有兩類,未能完全杜絕所有國安風險,例如叛國、煽動叛亂、外國政治團體在香港進行政治活動、竊取國家機密,以及本地政治團體與外國政治組織聯繫等。

若要全面堵塞國安漏洞,特區政府當務之急就是要完成《基本法》第23條的立法工作。行政長官李家超在今年「全民國家安全教育日」的發言中表明會盡早完成《基本法》第23條立法,我十分支持,期望特區政府在立法時能仔細研究各種可能性和法律盲點,務求做到與時並進,確保立法後能管用有效,達到最高安全系數;此外亦要持續完善本港的司法制度和法律體制,使本地法律與《港區國安法》實現有機統一。

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落區調研,為港把脈,心繫香港

除了出席「全民國家安全教育日」,夏主任還在香港多區進行實地考察,包括沙頭角烏蛟騰村抗日歷史遺址、基層醫療和安老服務、北部都會區、金管局和港交所、香港科學園,以及各級教育院校等;夏主任亦有到訪新界鄉議局,耐心聽取本局代表及鄉事會主席對新界發展的意見。

我衷心感謝夏主任和調研團在港六天的辛勤工作。國家主席習近平在去年七一重要講話中提及:「我的心和中央政府的心始終同香港同胞在一起」,又強調:「要切實排解民生憂難」。夏主任親身走入香港社區,通過「貼地」調研,集思廣益,博採眾長,全面深入地掌握了香港發展所遇到的民生難題和痛點,認真履行職責,妥善落實中央部署。與此同時,夏主任「落區」亦起到以身作則的示範作用,訓勉特區政府日後在施政時需要更加接地氣,多接觸市民,察民情、納民意、集民智;方能找準問題,對症下藥,解決本港各項老大難的深層次矛盾,做到「民之所盼,政之所向;民有所呼,我有所應」,讓市民安居樂業,保持香港繁榮穩定。

夏主任是次訪港之行,是在中央組建中央港澳事務辦公室後第一次重要考察,充分體現了中央對香港事務的高度重視,對香港同胞的親切關懷,以及對香港「由治及興」的全力支持。我們必須深刻領會夏主任考察的重要意義,深刻學習夏主任對香港的囑咐和要求;堅定不移貫徹落實「一國兩制」、堅決維護國家安全,才能堅強地發展經濟,改善民生,香港才能堅實地穩步向前,才能為國家新時代發展作出更大、更多、更新的貢獻!


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