黃芷淵:淺析香港特首述職的四個重點

2021-12-23
黃芷淵
港區全國青聯委員、全國港澳研究會會員
 
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香港特區行政長官林鄭月娥上京述職,先後獲國家主席習近平及國務院總理李克強接見。筆者認為,這次述職安排及習近平的公開講話,主要釋放出四個重點:一是國家對香港特區的關心與重視,二是中央對特區新選舉制度的肯定與支持,三是國家對確保全面準確貫徹「一國兩制」的堅定與不變,四是中央對香港特區及港人的期許與要求。

先說國家對香港的關心與重視。港澳特首赴京述職是憲制責任,已趨制度化,體現了《基本法》規定的行政長官對中央負責的制度安排,及中央對維護特區憲制秩序、確保政治體制順暢運作的高度重視。受疫情影響,去年習近平首次以視頻形式聽取港澳特首述職。這次林鄭月娥再度赴京述職,是本屆特區政府任期內最後一次。儘管香港與內地至今尚未達至「通關」,但國家領導人仍以面對面方式聽取香港特區行政長官述職,了解香港經濟、社會和政治方面的最新情況。

過去這些年,中央對香港局勢發展有著獨到研判,緊貼現實情況。習近平先肯定一年來香港由亂到治,堅決執行《香港國安法》,採取積極措施推動香港融入國家發展大局。他特別提到,香港由亂到治的局面得到穩固,局勢不斷向好發展,疫情控制成效明顯,經濟逐步恢復,社會保持安定。相比起上次視像述職時,習近平曾對香港疫情表示「很擔心」;這次他提到香港疫情防控「成效明顯」,給予肯定。

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第二,中央對特區新選舉制度的肯定與支持。完善特區選舉制度後,香港選委會選舉和立法會選舉早前先後舉行。習近平特別提到,兩次選舉都取得成功,讓香港市民當家作主的民主權力得到體現,愛國者治港原則得到落實,社會各階層各界別廣泛、均衡參與的政治格局得到確立。習近平又指出,實踐證明,新選舉制度符合「一國兩制」原則,符合香港實際,為確保「一國兩制」行穩致遠,確保香港長期繁榮穩定,提供了制度支撐。過去這兩場選舉是歷史性選舉,也是香港發生修例風波及系列社會事件後,由亂轉治的關鍵轉捩點,中央對新選舉制度給予肯定與支持,亦強調其推動符合香港實際的民主發展邁出堅實步伐。

三是國家對確保全面準確貫徹「一國兩制」的堅定與不變。中共十九屆六中全會作出「關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」,將「一國兩制」作為重要內容寫入其中。習近平提到,相信隨着時間深入和制度體系完善,「一國兩制」的優越性將進一步彰顯。港澳回歸二十多年歷史証明,實行「一國兩制」有利於維護國家根本利益,有利於維護香港、澳門根本利益,有利於維護廣大香港同胞、澳門同胞根本利益。

事實上,國務院新聞辦公室日前發表的《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書,已經系統清晰地闡述了幾點關鍵。一是「一國兩制」為香港民主發展提供了基本保障,二是國家是建立發展香港民主的根本力量,三是香港特色民主是由中國共產黨和中央政府依據國家《憲法》、香港《基本法》制定的符合香港實際的民主,且這一民主只有在接受中央主導、維護國家主權的框架下才能確保其發展的暢順和實踐的成功。

四是中央對香港特區及港人的期許與要求。習近平再次強調,中央將繼續堅定不移貫徹「一國兩制」方針,但同時他也對香港特區及港人提出了要求:「廣大香港同胞一定能弘揚愛國愛港的光榮傳統,同全國各族人民攜手並肩,為實現中華民族偉大復興共同奮鬥。」這進一步堅定了愛國愛港者堅持「一國兩制」行穩致遠的決心,也對香港特區寄予期許,希望香港市民維護好得之不易的良好局面,落實好「愛港者治港」,並在國家發展大局中發揮好自身的角色和作用。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。
 

 

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