坎貝爾稱拜登訪亞表明更大根本挑戰在印太

2022-05-10
 
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拜登即將於5月下旬訪問日本和韓國,並出席在日本舉行的“四方峰會”。白宮印太事務協調員坎貝爾9日稱,拜登此行傳達的最重要訊息是:烏克蘭危機當前,有緊急的任務要完成,但必須認識到,21世紀更大的根本挑戰在印太地區。

坎貝爾9日中午出席華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)的“跨大西洋印太對話”研討會並發表主旨演講。儘管他在演講中盡量不提到中國,但不斷強調美歐在印太事務上聯手合作,卻無處不指向中國。

在奧巴馬政府中擔任助理國務卿時深感美歐對話艱難的坎貝爾表示,與十年前相比,美歐現在對話的氛圍和性質已有巨大不同。現在美歐之間就印太事務進行著前所未有水平的對話,過去一年半,在貿易與技術委員會(TTC)、供應鏈,乃至戰略問題上都取得重大進展。

坎貝爾稱,拜登政府執政之初印太戰略主要著眼於與印太夥伴合作,而現在與歐洲夥伴在印太事務上也有“爆炸式”的接觸與對話。烏克蘭危機爆發,外界廣泛預期注意力轉向歐洲,剩餘不多的注意力留在印太,但事實恰恰相反。越來越多的印太國家願就烏克蘭問題與美國交換意見,亞洲夥伴對歐洲表現出更大興趣,參與制裁俄羅斯,支持烏克蘭。

坎貝爾認為,印太地區對於烏克蘭這種前所未有的廣泛承諾主要是緣於:烏克蘭人無處不在的訴求;長期以來聯結印太與歐洲的努力開始結果;亞太國家關注俄中戰略文件,並提出不希望烏克蘭軍事行動發生在印太地區的“警世故事”,並激活了許多戰略思考。

坎貝爾特別提到,美歐也認識到通過對話傳遞微妙的訊息--“美歐在維持台海和平穩定方面有著深遠的利益,有必要保持台海現狀”,這對未來至關重要。

9日上午剛與國安顧問沙利文一道與佩洛西等議員會晤的坎貝爾在演講中說,未來幾周,拜登將赴亞洲訪問,其最重要的訊息是,烏克蘭危機當前,美國應當通過跨大西洋的團結,實現緊急的任務,但與此同時,必須認識到:21世紀更大的根本挑戰在印太地區。美歐需要在這一區域加強合作。

這位奧巴馬時期“亞太再平衡”的推手承認,當時犯下的一個錯誤是給人感覺美國要離開歐洲,轉向亞洲,但現在美國要與歐洲一起做對全球具有後果的事情,不僅在烏克蘭問題上,也在未來印太的戰略和手法上。

坎貝爾宣稱,其作為印太事務協調員的最重要責任是確保印太戰略框架在亞洲、歐洲和美國的領導人之間更加協同,並考慮實施的行動計劃。他希望今後兩年內抓住美歐當前更加同心協力的機會,因為“不知道這種狀況能持續多長時間”。

最近與助理國務卿康達一道訪問所羅門和斐濟的坎貝爾還提到,美國未來與澳大利亞等印太夥伴合作的最重要元素是,加強在印太地區的“全面的遊戲”,包括對南太平洋島國的外交,比如加強與所羅門群島的接觸,對他們“可能帶來安全風險的決定”提出關切。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

文章原刊於《中評社》

 

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