招國偉：公屋配屋建議三次減為兩次並非不能但需改善安排
房委會最近召開周年特別公開會議，會上不少委員都關心到公屋平均輪候時間持續上升，至今年3月底，輪候時間已上升至6.1年，創了23年以來的新高。其中有委員提出一些建議，就目前公屋申請者可獲三次配屋機會，建議減至兩次，藉此希望可以加快公屋流轉，以及縮短公屋輪候時間，筆者認為建議並非不可行，但認為應同時作一些檢討及改善，從而減低單位錯配的情況，相信成效會更大。
目前，房屋署向公屋申請者提供三次配屋的機會，每次會提供一個單位予申請者選擇。社會上有建議提出，房委會可向公屋申請者一次過提供三個單位作選擇。其實，原來房委會曾經作過這樣的嘗試，於1999年4月，房委會曾引入「一次過提供三個配屋建議」的做法，但由於當時不受輪候冊申請人的歡迎，房委會其後於2001年4月再次回復單一配屋的安排，並沿用至今天。
筆者認為，一次過提供三個配屋建議的做法，有可取的地方，但也有相當的困難。在好處方面，可以讓公屋申請者同時就多個單位作比較，接受一個比較適合自己的單位，俗語有話「貨比三家」。不過由於要在同一個時間預留三個單位，在目前公屋供應緊張的情況下，實難以做到，否則便無可避免進一步延長其他申請者的編配時間。
另外，筆者亦留意到，審計署曾於2013年發表報告，提及編配及運用租住公屋單位的審查，當中分析到一般申請人的實候時間，大約有49%的公屋申請者接受首次配屋而獲安置，有大約36%的申請人接受第二次配屋而獲安置，而有15%的申請者接受第三次配屋而獲安置。即是說，大約有85%的申請者接受最多兩次配屋的安排，只有約一成多的申請者等待至第三次配屋上樓，比例上只佔少數。
從以上的數據作參考，要把公屋配屋次數由三次減為兩次其實並非不能，不過筆者建議有些措施應同時作檢討及改善，以盡量減低錯配的情況發生。目前，在公屋申請中，主要包括四個申請區域，即市區、擴展市區、新界區以及離島區等。其實在地理位置的分佈上，範圍是比較廣的，舉例如擴展市區中，包括了東涌、沙田、馬鞍山、將軍澳、荃灣、葵涌及青衣等，新界東及西部都涵蓋在內。公屋申請者或許會因為工作需要、家庭照顧等因素，期望可以揀選較心儀的地區，但因應目前的區域劃分，在配屋時難免會出現錯配的情況，導致最後不得不放棄配屋的機會。筆者建議若果可以再細化申請的區域，如參考立法會地區直選的選區劃分方式，或有可能提高成功配屋的機會，從而令配屋時間縮短，對於其他輪候公屋人士都會有正面的影響。
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