韓詠紅:佩洛西訪台之謎

2022-07-25
韓詠紅
聯合早報副總編輯
 
AAA

FYJW5BxWQAAnU5Q.jpg
英語國際媒體《金融時報》本周二(7月19日)突然放出消息稱,美國政壇第三號人物、眾議院議長佩洛西計劃8月訪問台灣,並將成為25年來訪台的最高層級美國政要。

該消息再次引爆台灣輿論,中國大陸外交部也立即堅決反對。結果,僅隔一天,美國總統拜登星期三就對媒體說,美國軍方認為「(佩洛西訪台)此刻不是個好主意」,他本人則稱不掌握事情的進展。拜登接着又拋出另一重磅信息:他可能會在10天內和中國國家主席習近平談話。

「我想我會在未來10天內和習主席說話(talking)。」拜登的原話有些曖昧,「說話」可以是通電話,也可能是傳說中的第三次習拜視訊會。這裡說「傳說中」,是因為拜登與習近平談話已醞釀了好一陣子了,至今只聞樓梯下,不見人下來。

5月中以來,白宮高層就一再對外宣稱,習拜可能在「幾周內」談話,拜登本人也說過「很快」會和習近平對話。本月10日,美國國務卿布林肯與中國國務委員兼外長王毅在G20外長會議場邊見面五個小時後,宣稱拜習可能在幾周內談話。從5月至今,「幾周」和「很快」已經過了兩個月,外界的觀感就是白宮急、北京不急。

拜登星期三給出了迄今最具體的「10天內」,但依然沒有日期。中國大陸外交部發言人汪文斌在例行記者會上被詢及時,既不承認也不否認,答曰:目前沒有可以提供的消息。

從美國政客的邏輯來說,佩洛西訪台與習拜通話,也許是互不相干的兩回事。佩洛西雖然與拜登同屬民主黨,但面臨11月的中期選舉以及民主黨可能失去對眾議院控制權,意味着她本人可能失去議長職務,佩洛西布局的考慮範圍包括個人理念以及為自己鋪後路。

然而,從台海與中美關係的角度看,佩洛西訪台卻是挑動兩岸與中美關係敏感神經的重大事件。過去幾年來,美國在職官員、議員屢次訪台,已突破了中美之間原先默認的界限,如果眾議院議長也抵台,勢必嚴重衝擊中美關係,所謂在中美關係中加設「護欄」淪為各說各話,習拜談話也恐成為「免談」。

早前,日本與台灣媒體今年4月7日就爆料,佩洛西將率團在4月10日台灣關係法立法43周年的當天抵達台灣。大陸應聲反彈,王毅當天就嚴詞警告那將是「惡意挑釁」與「極其危險的政治信號」「一切後果由美方承擔」。沒幾天佩洛西辦公室宣布她確診冠病,亞洲行推遲。許多人懷疑,這如此湊巧,染疫可能只是佩洛西訪台行程在北京壓力下告吹找的託詞。

當時,大陸已評論預警,佩洛西只是把行程推遲而不是取消,她痊癒後將再把訪台提上日程。果不其然,同樣的新聞又再出現。

這一次,部分台灣評論人質疑這是美國為催出習拜通話早日落實而操作的「買空賣空」:先釋出佩洛西訪台的煙霧彈作為籌碼,再由拜登發聲拋出「10日之約」,既像邀約又像通牒,可嘆台灣只有籌碼的角色。對於佩洛西訪台的話題,台灣官方是三緘其口,聲稱沒有確切訊息,也沒有進一步評論。

另一說,則是佩洛西對於大陸的決心仍有誤判,倒是中美軍事管道還算暢通,解放軍直接給五角大樓發出警告,得到後者的正視。

但大陸可不管這一切究竟是白宮和美國眾議院議長在唱雙簧、在彼此拉扯,還是其他。《環球時報》前總編輯胡錫進用「建議」的方式,警告解放軍戰機可選擇在適當距離上「伴飛」佩洛西的專機,與其同時進入台灣,掠過其降落機場的上空,然後穿越台灣返回大陸。胡錫進還反諷地說,一旦解放軍戰機飛入並穿越台灣島,大陸反而要感謝佩洛西創造了契機,「打開了解放軍戰機對台灣島行使主權的嶄新空間」。

在拜登開腔後,胡錫進繼續喊話,美國總統「應該有能力阻止眾議長可能製造軍事危機的魯莽行為」,「如果美國管不了她,那中國會管她懲罰她的。我相信中國空軍一定會讓她此訪成為她個人和美國的恥辱。」
事已至此,佩洛西的台灣行還成不成得了,她還敢不敢訪台?

一種猜測是,2020年的1月,時任美國駐聯合國大使克拉夫特曾想在特朗普政府任內最後一周闖關訪台,結果專機起飛後硬生生返航。如果連駐聯合國大使試圖訪台都被制止,佩洛西的層級就更不用說了,何況拜登已表達了保留態度,佩洛西應該知難而退,自己再想個理由當下台階吧?

但是,佩洛西擬訪台的消息既然一再傳出,大陸必定嚴陣以待,對佩洛西訪台做各種預案:首先,大陸軍機繞台很可能突破去年10月4日56架次的歷來最高紀錄。其次,如胡錫進的警告,大陸軍機可能威懾性「伴飛」佩洛西專機,甚至飛進台灣上空,掠過佩洛西專機抵台的機場,那麼台灣軍機就得升空防護與驅離,兩岸空軍擦槍走火的風險陡增。再者,大陸也可能在台灣附近海域進行海空軍演,或出動航母進行威懾。
如果佩洛西訪台不擱置,中美元首就很難通話。目前看來,她改變方式,以較低調姿態接觸台灣的可能性稍大些,拜登也想早點與習近平說上話。中美這一回合交手的結果如何,答案10天左右見分曉。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

文章原刊於《聯合早報》


 

延伸閱讀
  • 傳出美國眾議院議長佩洛西計劃於8月份訪問台灣,美官方未表態。中興大學「國家政策與公共事務研究所」教授袁鶴齡接受中評社訪問表示,美國此刻放出風聲,可能有幾個考量,首先是藉由激起中方反彈,謀取政治紅利;其次是施惠於台,對台索利;最後則是美國總統拜登尋求中美峰會的談判籌碼。

    2022-07-22