劉健宇:香港怎樣才能同時與國內外通關?

2022-08-01
 
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就在香港政府於七一換屆前後,國務院新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組於2022年6月28日發布《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》,距離上一版方案已逾一年,且全球防疫形勢、病毒特性已大為改變。面對國內外的形勢,兩任特首林鄭月娥及李家超均表示香港有理想的方案是「同時與內地與外地通關」。然而,香港能夠同時與國內外通關之日,恐怕便是中國與外地通關之時,在目下恐怕是不切實際。

內地「7+3」已是極大讓步

《第九版方案》將密切接觸者、入境人員的隔離管控時間由「14+7」變為「7+3」,次密接則由「7天集中隔離」調整為「7天居家觀察」。對於外來人士而言,這無疑對外來人士是一項喜訊,且亦是我國的極大讓步。廣東省政府便於方案公布翌日宣布跟隨

對於上述的政策調整,《環球時報》前總編輯胡錫進解讀:「新規顯示,國家下決心要把疫情防控和經濟社會發展真正統籌起來,防疫會在現有成果和經驗的基礎上堅持下去,決不動搖,但人員也要流動起來,經濟要活躍起來,過度防疫甚至讓防疫『壓倒一切』不會再受到鼓勵。」

此外,針對聞名遐邇的「中國式封城」,胡錫進認為:「一來疫情就只會搞封城的地方政府將會陷於被動,而放任了疫情導致嚴重失控的地方將會面臨更不可承受的困境。雖然會有困難和不確定性,但各地唯有做出最大努力應對好這個挑戰,實現既控制疫情又保持經濟社會發展的新階段闖關。」儘管「中國式封城」有其必要,但始終不是一個可持續的模式。

香港要與內地通關必須行「澳門模式」

與香港同為特區的澳門,一直以來與內地保持通關,外來人士進入澳門等同進入外地。假如香港只考慮與內地通關,則必須參照澳門模式。2022年6月19日凌晨,澳門新型冠狀病毒感染應變協調中心指,6月18日澳門出現陽性個案,並陸續發展為「聚集性疫情」。

中心立即聯同多個部門採取管控措施,截止今日(7月30日)澳門已進行7次全民核酸檢測計劃,其中包括一次三輪、四輪的核酸檢測計劃。此外,澳門在全民核酸檢測基礎上,針對重點區域及重點人群(特定職業),進一步開展一次核酸檢測。而澳門亦落實「疫情分級分區精準防控方案」,即劃定部分區域為封控區(紅碼區)及防範區(黃碼區)。

澳門政府亦制訂了多項配套措施,包括對特定工種或院舍採取閉環管理、啟動大規模防疫預案、避暑中心和避險中心加強防疫、市政署寵物暫託服務、口罩配售計劃等。雖然澳門人口只有約65萬,但澳門政府看來已發揮與動員全澳單位與市民「齊心抗疫」。

香港須對外開放成為來華跳板

強化抗疫系統架構,李家超在競選時已將列為政綱之一,他於7月28日成立由其監督的「應對疫情指導及協調組」,協調組下設辦公室,由醫務衞生局局長擔任辦公室主任,並下設十三個專責及專項組,包括社區隔離設施專責組(保安局長領導)、公務員動員專責組(公務員事務局長領導),及重大活動專項組(政務司司長/政務司副司長領導)等。

儘管如此,現在香港的問題應是選擇與內地抑或外地通關:既不能與內地通關(未能執行澳門模式),但又不對外地開放,其中一個惡果便是大量外籍人員離港。第一太平戴維斯《2022年7月住宅租賃報告》指,「港府禁止來自澳大利亞、加拿大、法國、英國及美國等9個國家的航班來港,學校停課,當局亦實施嚴格的社交距離措施。大量外籍人士因對措施失去耐性而返回本國或前往新加坡,他們認為相關措施越來越跟世界其他地方脫節,並阻礙公司在香港這知名的國際金融及物流樞紐營商。」

近日,有消息指政府正研究縮短境外抵港人士的檢疫日數,包括「5+2」或「4+3」兩種檢疫方案。此舉為了配合安心出行擬於8月推出的「紅黃碼」制度,屆時會以「紅碼」識別確診人士,「黃碼」則用於抵港後需要接受檢疫的人士。雖然香港與內地通關亦有益處,但假如整個中國沒有一個讓外來人員進入的跳板,對國家大局的弊處更大,香港應沿著對國際社會開放的來徑而行,服務國家。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。 

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  • 特區政府對於英國等國通過舉辦所謂「香港媒體自由」活動,肆意就香港特區保障包括新聞自由在內的權利和自由的情況大放厥詞和汙衊抹黑,表示強烈不滿和堅決反對。特區政府強烈譴責及反對有不同海外機構和媒體就涉及黎智英的相關案件所採取的執法行動及法律程式,作出誤導言論和抹黑,認為有關言論是對香港特區內部事務和香港特區法院行使獨立審判權「作出公然的政治干預」。

    楊莉珊  2023-09-29