陳國祥：香港該向新加坡學平衡術
香港二十年來衝突不絕，紛擾不息，各方偏愛走極端，缺乏折衷與妥協雅量。尤其是朝野摩擦最激烈的政制改革問題，香港泛民主人士傾向完全普選，不打折扣，且需一步到位，拒絕接受折衷方案。「反修例」抗爭原本揭示和（平）理（性）非（暴力）原則，旋即走向極端，暴力與破壞頻仍，堅持所有訴求一個不能少，甚至不惜「攬炒」，同歸於盡。中央為了平息亂局，祭出國安法；為了確保管治權，實行「愛國者治港」的全新選制。這個過程可說是一個極端壓制一個極端，偏離了平衡原則，兼顧相對立場的調和之道被棄如敝屣，民主該有的妥協精神蕩然無存。
一個成熟的民主社會，相互妥協是不可或缺的價值體現；一個在強權鬥爭叢林世界中求發展的國家，平衡術也是必要的生存法制。新加坡正趨向這個理想，過往一些太過極端的政策逐漸調整，趨於溫和化；在國際舞台上，也尋求平衡之道，避免選邊站，趨於一端。新加坡總理李顯龍近日針對當前國際緊張局勢揭示因應之道，另外在敏感的內政問題上也趨向折衷政策，充分顯現新加坡力行平衡策略，值得香港與台灣借鑑。
新加坡對外政策一向奉行務實主義，不站隊，而力求左右逢源。從李光耀到李顯龍都身段柔軟，遊走各方，追求國家最高利益。李顯龍日前在國慶講話中說，決定全球情勢走向的中美關係正在惡化，兩強在意識型態、政府制度以至於貿易爭端、網路間諜活動、南海和香港等諸多問題都存在分歧；他預期亞太地區會出現更多的地緣政治競爭，其中台海情勢最令人憂心。他向星國人民強調，新加坡將「盡力避免捲入大國競爭的敵對關係之中，且須為地區衝突做好心理準備。」
新加坡早已發展出一套在大國博弈中，尤其在中美兩強間的自處之道，長期奉行「安全靠美國，經濟親中國」的平衡策略，力求在美中之間取其所需。近年兩強鬥爭激烈，平衡策略的空間愈來愈窄，新加坡仍極力避免選邊站。李氏父子處理兩岸問題，雖然基於經濟利益而偏向大陸，但也在可能範圍內親善台灣，避免過度失衡。長期在平衡術主導之下，新加坡將「小國大外交」的效應發揮到極致，這跟台灣民進黨政府將「親美抗中」路線走到極端截然不同，台灣雖非國際共同承認的主權國家，但新加坡的平衡智慧還是有其參考價值。
新加坡的內政早期多有走極端傾向，近年則趨向平衡原則。當年李光耀大搞威權統治，從政治、經濟、社會到民生，遍見極端政策，雖不無效益，但多失之嚴酷。唯在民族政策上恪守平衡原則，效益昭彰，獲益良多。新加坡是多元種族國家，華人、馬來人、印度人為主要族群，李光耀不因華人超過三分之二而走上華人與華語主宰的路子，無論在政治、經濟、文化教育和語言政策上，都謹守多元與平衡原則，由於未獨厚華人，所以能有效維繫族群的和諧與內部的團結。
最新的一個例證是廢除刑法禁止男性同性性行為的罪行，在推動LGBT權利上邁進一大步，但也不失平衡原則，決把「一男一女婚姻」寫進憲法，顧及儒家思想及伊斯蘭等保守勢力，同時在同性戀議題上與西方社會做某種程度的接軌，有助於吸納國際人才，再一次體現了政治平衡手段。
香港確實需要學習新加坡的平衡術，在朝或是建制派要學，民間社會也要學。無論在權力的歸屬上、政治參與的開放性上、自由權的規範上、財富的分配上、政策的導向上，都應遵循平衡原則，避免偏於一端。這是善治之道的精髓。因為不平衡就會失衡，失衡就會產生相對剝奪感，就會埋下怨懟與反抗的因子。所以，平衡是香港長治久安與和諧發展的必由之路。
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