李伯達：香港黨代表的幾點觀察
中國共產黨第二十次全國代表大會2296名黨代表正式公佈。二十大代表共分38個選舉單位，包括3個省區市，3個中央機關（中央和國家機關，中央金融系統，中央企業系統），解放軍和武警部隊，全國台聯，中央香港工委，中央澳門工委。除了港澳台，其他選舉單位之前已經公佈黨代表當選人名單。
據香港媒體初步統計，香港工委已知的至少11人，包括中聯辦主任駱惠寧，中聯辦副主任陳冬、盧新寧、羅永綱，中聯辦秘書長王松苗，中央駐港維護國家安全公署署長鄭雁雄，還有部分紅色大班，包括中旅集團董事長陳寅、招商局董事長繆建民、華潤集團董事長王祥明、紫荊文化集團總經理文宏武、中銀香港副董事長兼總裁孫煜。
本屆香港黨代表的最大特點是人數增加了。港澳黨代表過去隸屬廣東團，直至十八大才首次分別單獨成為選舉單位。據媒體統計，十八大、十九大的香港黨代表10人，這次增加了1人。
不要小看只是1人，整個全國黨代表的名額只有2300人，還要照顧到基層、婦女、少數民族等各方面。以深圳為例只有四名黨代表，連深圳市長也沒份。因此，香港增加1名代表可謂「來自不易」，亦折射出中共中央加強對香港工作的全面領導。
2019年修例風波之後，中央在港組建了國安公署和一家文化央企，這兩大機構的負責人都成為黨代表。對比過去兩屆中聯辦有6名黨代表，這次只有5名，其中1個名額就是讓給了國安公署。需要說明的是，外交部駐港公署屬於外交部系統，特派員一直沒有獲安排為黨代表。
香港黨代表的另一特點是基於「一國兩制」，黨不公開在香港運作，仍然採取「秘而不宣」。香港黨代表名單曝光之後，有「名嘴」就在節目打出聳人聽聞的標題——中共首曝二十大「港黨代表」名單，變相宣佈「黨委治港」！
其實，二十大香港黨代表名單是港媒梳理，並非官方公佈，而且過去兩屆亦有港媒報道過，何來「中共首曝」？至於「黨委治港」，亦完全是誇大其詞。
毋庸諱言，中共在香港已經逐步「去神秘化」，不再遮遮掩掩。十九大閉幕之後，中央宣講團首次空降香港，向特區政府官員宣講十九大精神。去年百年黨慶，中國共產黨首次堂堂正正在香港登場，中聯辦等四個中央駐港機構聯合主辦「中國共產黨與『一國兩制』主題論壇」。
不過，香港工委全稱是中共中央香港工作委員會，權力含金量與省級黨委還是不可同日而語。儘管中央政府對特別行政區擁有全面管治權，但「一國兩制」還是必須要遵守的，特別行政區的高度自治權還是必須尊重。國家主席習近平在七一講話明確指出：「行政長官和特別行政區政府是香港的當家人，也是治理香港的第一責任人。」
因此，儘管香港工委的地位提升了，指導角色強化了，但工委意志無法直接在港落地，不可能像內地「黨政一體化」，亦不可能「治港」。
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