陳譽仁：「球證」
世界盃正式落幕，成就當代球王最後夢想。
世界盃剛完結，莫名的失落感便襲來。尤其是今屆決賽比往屆精彩激烈得多，峰迴路轉。很多場賽事都令筆者再三回味。回想起來發現，縱使決賽有三球十二碼，而且分組和淘汰賽中爆冷特別多，然而經常成為爭論焦點嘅黑哨問題，今年少之又少，證明今屆球證團隊公平公正。
球場上有球證保持球賽公平公正地進行，市場上也應有「裁判」確保市場運作正常、商業競爭公平公正地進行。香港作為國際金融中心擁有龐大「球證」團隊，負責監察金融市場的金管局、證劵市場的證監會，同為千人部門，其次有監察電訊市場的通管局，保險市場的保監局，亦有300人以上把關。反觀，監察所有一般市場中競爭情況的競委會僅有寥寥可數的68人，而監察所有市場中消費者權益的消委會也僅有160人。
(作者提供圖表)
競委會雖無裁判權，尚有搜證和提告權，而更可悲的是受市民傳媒關注的消委會竟毫無權力。要比喻的話，香港一般市場中的競爭就像是一場只有一個旁證的球賽，只能偶爾看到犯規，舉舉旗作警告罷了。相比金融市場等的「球證」陣容，可想像一般市場中的競爭犯規極多，只會比02年日韓世界盃有過之而無不及吧。
更甚的是，競委會和消委會的各自獨立運作。在其他地區，市場監管機構大多同時負責監察市場競爭和消費者權益，例如美國的FTC、英國的CMA、新加坡的CCCS、內地的市監局、台灣的公平會等[註1] 。因為同時監察兩者能產生協同效應，比如能共用市場調查資訊和專業人才等。像香港般各自為政的絕無僅有，就如主球證和旁證間沒有交流似的。
最新的施政報告中提到北部都會區要成為創科重地，更有「南金融、北創科」的說法。在「青年發展藍圖」中亦提及助年輕人創業。要做好產業政策、要有良好創業環境，就必須要確保市場上的公平。但香港的「球證」團隊有足夠資源和能力嗎？現在恐怕不足吧。
註1：FTC, CMA, CCCS, 市監局, 公平會分別是: Federal Trade Commission (聯邦貿易委員會), Competition and Markets Authority, Competition and Consumer Commission of Singapore, 國家市場監督管理總局, 公平交易委員會.
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