寒柏：對內地暫停日韓簽證的看法
內地放寬防疫政策，日本及南韓卻反而對內地及港澳旅客實施限制，要求核酸證明，並暫時限制了可使用的機場。
中央作出「反制」，暫停對日韓發簽證。內地媒體也大篇幅報道此事，某些香港建制派媒體亦對日韓的入境要求表示不滿。想深一層，日韓對內地旅客作出的要求，難道只是政治考慮？一切就只是因為日本及南韓人對內地的偏見及歧視？
內地防疫於過去3年取得成果，堅持「動態清零」的時候達至2年多以上。這3年以來，內地要求到訪人士不僅要出示核酸證明 (最嚴厲之時，還不只出示一份)，還要到指定酒店隔離，最長的隔離時間更高達21天。最終，內地於2022年初開始出現「內部失守」的情況，如今當局決定放寬防疫措施，14億人口終於宣布重投「世界病毒大洗牌」的遊戲。
相對而言，內地「與世隔絕」已久，並於近幾個月才出現疫情大爆發，與世界各國「不同步」。再加上如今內地對新冠感染作出「乙類乙管」的安排，外界無法確知自放寬以來的具體每日確診數據 (當局也沒有繼續作出大規模檢測)，連重症及死亡數據亦暫時不確定會否每日不斷更新 (近日，當局宣布自去年12月中以來，死亡數字約6萬以下)。簡單來說，內地調整防疫政策後，外界對「突如其來的大變」表現得擔心，也在情理之中。
外國對內地旅客作出一定程度上的管制，反而是一種「重視」的表現。內地作為14億人口大國，近年消費力驚人，都是世界各國旅遊、酒店及零售業的重要支柱。現在，內地旅客將大規模的「重投懷抱」，各國的考慮是甚麼呢？
其一、內地會否有新變種病毒出現呢？如此突如其來的放寬防疫措施，會否有「不可告人之秘密」？內地14億人口重投全世界的「病毒大洗牌」遊戲，又會否加速出現新變種病毒？
其二、歐美諸國也對內地旅客作出一定的入境要求及限制。對於日本及南韓而言，這有可能是基於西方世界的政治考慮及偏見，亦有可能是以美國為首的西方集團早知訊息，並擔心內地旅客所帶來的疫情風險而作出限制。日韓政府在調整措施上，不可能只考慮內地而完全不理會其他國家的安排。
其三、外國得悉內地放寬防疫後，原本已幾近停擺3年的旅遊業，有可能在極短時間內要再次招待大量內地遊客，無論是政府及業界，也擔心在人手及資源安排上混亂。日韓要求內地及港澳對訪旅客只在某些機場升降，是一種「集中管理」的做法。這是因為預期有大量內地客人外遊，並擔心自身的執行能力不濟而作出的較保守及穩妥之做法，這變相是對內地旅客的一種「重視」而不是「歧視」。
其四、有人對南韓要求內地到訪旅客在機場「掛黃牌」並要隔離處理的做法表示強烈不滿，認為是歧視。但這「掛牌子」及「分流」的做法，即使在香港也曾做過。去年，香港機場對出入境旅客作出「分流」。出境是一班，入境又是另一班。港府並把世界各國分為「高」、「中」、「低」風險，都一樣要求到訪旅客「掛牌子」。其實在2020年下半年至2021年左右，即使是西方國家也試過「封城」、「入境分流」及作出「出入口管制」；這「掛牌子」的做法，絕非南韓獨創，反而是其他國家也曾試過。當然，香港建制派人士可能對「黃牌子」感到不滿，「黃牌」也容易被人聯想起足球賽例。較為「人性化」的處理則可以參考去年的香港。當時，港府當然不會叫人家「掛黃牌」，記得我們的牌子是「粉紅色」的。忽發奇想，或許煩請內地旅客正正經經地手持中國國旗，雙方便好下台。(當然，我們下一步便會問：美國旅客到南韓又會否手持美國國旗呢？)
其五、如今，世界各國只是要求我們出示核酸證明而已。這3年以來，內地要求外國到訪人士檢疫及隔離，條件苛刻得多。當然，我們指責日韓歧視的最重要理據，就是日韓政府的做法「不公平」。為何最新的變種病毒在美國本土出現，但日韓卻不敢對美國要求多多呢？但想深一層，由於在實施防疫上，這種「不公平」或「不全面」的做法反而是「常態」。暫時，內地暫停了對日韓的簽證，但這打擊面還未波及西方諸國，做法至少一樣都是「不全面」。
由此可見，日本及韓國對內地旅客作出的限制，主要還是基於對防疫、運作及管理上的考慮。有人認為反正日韓本身都是「災區」，也出現不同程度的醫療服務緊張，還有甚麼好怕？但如果有大量遊客湧入，最終進一步造成更嚴重的疫情呢？醫療供不應求的程度萬一因此而更失控呢？其實，就算世界各國政府「躺平」多時，也不至於可以完全不理國民的安危。正如現在，香港有專家建議連口罩令也可以廢除的同時，其實美國正強烈建議國民戴口罩，以抵禦新變種病毒之威脅。
當然，世界各國對內地旅客作出某些入境限制或要求之際，美國政府高調發言並批評內地，便明顯是「政治操作」，內地選擇性地反制日本及南韓，也在情理之中。
過去3年以來，內地在防疫上一直以科學、保護人命及國民健康為最大原則，如今放寬防疫措施後，亦肯定會對經濟、政治及外交等範疇重視起來。例如，內地的「反制」暫時只針對日、韓，並沒有遍及歐美，也讓東南亞及其他國家重新考慮及再調整，亦不無政治及外交上的考慮。同時間，在內地開放初期，預期會有不少內地旅客到外國暢遊及消費，暫時將恐怕是「剩輸出」，對內地未必會有即時好處。內地只暫停日、韓的簽證，在經濟上來說至少不會有損失。
近日，內地如常公布有關疫情的相關數據，亦及時對世衛提供訊息。據悉，內地各省市已陸續過了第1波的「高峰期」，近1個月的死亡人數是6萬以下，在境內並沒有發現新變種病毒 (最新的變種病毒在美國)，相信世界各國在一段短時間內，在重新吸納內地遊客後仍沒有發現新變種病毒，醫療系統又免強能應付得到的話，應該很快便會取消對內地旅客的入境要求及限制。
無論如何，內地與日、韓的出入境風波，反而利好港澳地區。各界預計很多內地旅客除了在國內暢遊之外，肯定還會來港澳玩樂一番，香港將迎來「小陽春」。
當然，這「小陽春」過後，自由行在香港可以「旺丁」之外，能否如疫情前那般「旺財」呢？(例如，內地投資者還會否繼續在香港以高價大手買入豪宅、寫字樓及地舖呢？) 我們始終要先理解楚中長線的經濟因素及世界局勢之變化。
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