賢聚嶺南:促進和保護在港「尋求庇護者」的福祉--反思當前經濟政策的後果

2023-08-07
 
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作者:嶺南大學研究生院及心理學系助理教授Padmore Adusei Amoah

即使在新冠肺炎疫情之前,「尋求庇護者」的福祉也是這一群體的熱點議題之一。疫情爆發後,這一議題更加引人關注。疫情的影響、先前存在的社會經濟挑戰(例如,難以建立社會聯繫)以及最近的「遣送政策」(允許當局在「尋求庇護者」的免遣返申請被駁回後將其驅逐出境,即便有些難民還在等待上級法院的上訴判決),這些措施都加劇了難民們的窘境。

筆者正在進行的一項研究——香港「尋求庇護者」和難民心理健康的社會文化維度研究的初步結果表明,經濟挑戰是他們難以建立強大的社會網路的其中一個原因,因為他們在城市中的行動過於昂貴。「尋求庇護者」的經濟窘境不僅僅表現在日常的基本需求難以滿足,還影響到他們與社會的聯繫,使他們與日常的社會環境、動態格格不入。

儘管需要對這些情况進行更深入的分析,但仍有必要重新思考他們的經濟狀况及其影響,因爲儘管他們在城市中感到安全,但目前的狀况却讓他們中的許多人對自己的生活感到不滿。

目前,「尋求庇護者」,包括那些獲得「不驅回」批准的人,以及那些通過司法程式取得「不驅回」許可的人,依據香港法律,他們不具有法律地位,因此無法工作。不過,成功獲得免遣返批准的「尋求庇護者」可向入境事務處處長申請工作許可;入境事務處處長可酌情决定是否批准他們工作。

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「尋求庇護者」每月可從香港政府領取3,300港元的生活費,包括住宿費(約佔生活費的一半,直接支付給房東)、伙食費和其他生活必需品費(以購物券的形式)以及交通費(約200港元現金)。雖然尋求庇護者對這些待遇表示感謝,但他們普遍認爲這個資助方案還不夠充分,其中許多人希望有機會工作以獲得額外收入。

目前,香港和全球的經濟都因疫情而不景氣(如通貨膨脹和勞工短缺),但是「尋求庇護者」應該進一步獲得經濟支持,使他們能夠滿足基本生活需要,同時讓他們在等待難民申請或永久安置的決定期間,能夠更好地融入社會。

在相關政府機構和非政府組織的支援下,可以爲他們提供更多的兼職工作、有償志願者工作或實習機會,而許多機構和組織似乎也都願意提供這樣的幫助。對於「尋求庇護者」來說,他們希望「工作許可證」的申請程序可以更加靈活和簡便,畢竟,香港已成為這些人的臨時避難所,努力讓他們對自己的生活感到滿意,更好地融入社會,對改善他們的福祉大有裨益。


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