王緯溫:東亞現新一輪地緣政治緊張

2023-08-28
 
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宿怨甚深的日韓今年以來關係迅速轉暖,並與美國不斷加強軍事同盟關係。美日韓領導人8月18日在戴維營舉行峰會,是繼「四方安全對話」(QUAD)、澳英美三邊安全夥伴關係(AUKUS)之後,又一個美國牽頭與盟友聯手制華的多邊機制。隨着北京近年高度警惕的東亞北約加速成形,區域地緣緊張也再現苗頭。

在圍堵中國的第一島鏈上,日本一向是美國最重要的軍事盟友,也是北約「東進」的最關鍵一環。由於明晰這一點,儘管中日關係繼續受到眾多分歧衝擊,北京外交高層到今年7月都沒有放棄改善與東京關係的努力,並發起新一輪善意表態。

中國外交部發言人8月12日甚至還評估中日關係處於「改善發展的關鍵階段」,呼籲兩國一道合作互惠,排除干擾障礙,這背後是中國希望通過外交努力、拖慢北約「東進」的想法。

不過,中日關係本月中以來連遭不利消息衝擊,讓兩國快速失去改善關係的動能。

中俄海軍編隊先是經北海道以北的宗谷海峽進入鄂霍次克海,日本海上自衛隊派出艦機跟蹤監視,招致中國國防部8月14日批評日本的行動「非常危險」,極易引發誤解誤判和海空意外事件,敦促日本停止干擾。從日本的角度而言,中俄海軍近年在日本北境更頻繁出現,加深東京的安全擔憂。

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在日本戰敗投降78周年之際,對華鷹派的日本首相岸田文雄,向供奉二戰甲級戰犯的靖國神社奉納祭祀費,刺激中國的敏感神經。中國外交部發言人汪文斌8月15日在例行記者會上,以不點名的方式批評岸田此舉是「消極動向」,表示已向日本提出嚴肅交涉。

美日韓領導人在戴維營舉行的峰會,更是讓東亞出現新一輪地緣緊張變得不可避免。

這場被美日韓領導人形容為「新紀元」的會晤,不僅同意深化三國軍事與經濟合作,每年舉行三邊峰會和軍演,還發聯合聲明嚴詞譴責中國在南中國海的的行為「危險和有進攻性」,劍指中國意味明顯。
儘管美國國家安全顧問沙利文澄清,三國目標並不是建立亞太地區的北約,但相信聽在中國耳里會有「此地無銀三百兩」之感。

美日韓三邊機制的制度化是美國「印太戰略」的重大突破,不僅可顯著增加美軍在東亞的軍事威懾,還將有利於拜登政府進一步升級對華芯片圍堵,以期達到加碼孤立中國,並削弱解放軍的軍事和科技力量的效果。

汪文斌8月21日則批評美日韓領導人戴維營會晤抹黑攻擊中國,蓄意挑撥中國與周邊國家關係,表示強烈不滿和堅決反對,已提出嚴正交涉。

汪文斌也指責美英澳、美日韓、美日印澳等封閉排他的「小圈子」以華盛頓為軸心,煽動分裂對抗、企圖復活冷戰思維,奉勸有關國家不要在亞太複製陣營對抗模式,「一切在亞太建立和維護霸權的行徑都註定以失敗告終」。

另一方面,日本本周宣布星期四(24日)排放核廢水,這個與中國爭執已久的課題有進入新階段。中國外交部副部長孫衛東星期二(22日)召見日本駐華大使垂秀夫提出嚴正交涉,批評日本啟動福島核污染水排海「極其自私自利,極不負責任」,中國表示嚴重關切、強烈反對,並強烈敦促日本撤銷決定。

垂秀夫則反駁北京的主張沒有科學依據,並表示願繼續就課題展開對話。

本周連續三天批評日本啟動核污水排海的汪文斌,星期三警告「如果日方一意孤行,就必須為此承擔歷史責任」。

中國大陸和香港目前是日本農產品及海產品的兩大進口地,分別進口價值2780億日元(26億新元)和2090億日元的農漁產品。香港星期二宣布,星期四起禁日本10都縣水產品進口。

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中國海警船星期三也到有主權爭議的釣魚島(日本稱尖閣諸島)展開巡邏,時間點與中日關係惡化重疊。

中日目前在歷史、主權、安全等問題上繼續分歧重重,又添核廢水排海的爭議,讓雙邊未來數十年的關係增加更多的不確定性。在東亞地緣政治再現緊張之際,岸田9月是否還能先與中國總理李強會談,後在印度新德里的二十國集團 (G20) 峰會期間與中國國家主席習近平會晤,還很難說。美日澳本周將在近期爭端再起的南中國海舉行聯合訓練,也將是區域緊張是否進一步升溫的重要觀察點。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

文章原刊於《聯合早報》
 

 

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  • 1月底到2月初,北約秘書長斯托爾滕貝格到訪南韓和日本,不少分析認為這是成立亞太版北約介入本地區安全的意圖體現。在筆者看來,關鍵的問題不是北約入亞,而是北約安全觀在本地區擴散會給東亞安全帶來嚴重負面結果,值得高度警惕。

    張雲  2023-02-08