劉健宇:林鄭的青年政綱涉抄襲真有其事?

2017-03-06
 
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林鄭月娥日前的分享大會有多名年青人參與。(大公報資料圖片)

近日特首候選人林鄭月娥的政綱出爐,當中她的政綱青年人部份被指涉嫌抄襲。事源於有自稱曾參與「策掂──傑出政策人大賽」的參賽者在社交媒體上分享自己的報告,並稱與林鄭團隊睇齊。筆者並無參與特首選舉中任何競選團隊,但曾於2015年及2016年參加同一比賽,所選題目分別是「青年參與政策制訂」及「青年政策」,並是唯一名列前矛的青年事務隊伍。

抄襲真有其事?成功自然有我!

當時參賽,除了希望推動青年政策進展,並學習如何「凝聚共識」,其時筆者便與隊友拜訪近40位持分者,更獲今屆特首候選人胡國興與新民黨主席葉劉淑儀團隊接見(遊說期間,曾俊華及林鄭月娥並未公布參選),當面交流意見。

礙於所有參賽者均同意知識產權盡歸大會所有,筆者不便公開報告內容;但從網上流傳資料所見,該組於2016年參賽,並以「青年議會」為宗,志在以此促進青年參與。

但林鄭的政綱卻以提升青年事務之政策層次、提高青年於諮詢架構比例,及改組中策組為本,兩者截然不同。何況制訂青年政策、成立青年議會、或成立青年局之呼聲已不下數十年,甚至曾有實質提案;若其概念相近便視為抄襲,恐怕難以說通。再者,推動政策,不外乎改善香港,正如不少智庫常於《施政報告》、《財政預算案》公布後,讚揚當中與其研究成果相符,可謂「功成不必我在,成功自然有我」典範。

「青年參與」與「青年發展」不能偏廢

筆者認為針對年輕人的政策,「青年參與」與「青年發展」需同獲重視。青年發展而言,最重要必然是改善教育,林鄭提出大幅增加教育撥款,固然值得欣喜,但更須深思如何令香港高等教育培養出「未來須要的人才」——例如可參照世界經濟論壇便研判出十項於2020年最重要的技能:

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至於青年參與,英國學者沙也(Harry Shier)之「參與途徑」(Pathway to Participate),闡述青年參與的五個層次:(圖二)

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過去港府制訂政策,青年參與恐怕僅流於層次一至二。環顧世界,越發重視青年聲音,諸如英國青年事務已從內政部轉往內閣辦公室負責。筆者十分贊同未來青年事務交由政務司協調,配合達到層次四的指引,便能督促各決策局推動青年參與。

最後,筆者寄望特首當選人,就任後可邀請青年制訂香港第一份青年政策,務求既擬定社會對青年的期望,又確立青年於香港、國家、以至世界的角色,彼能使青年各展所長,貢獻社會!

行政長官候選人還包括曾俊華及胡國興。

 

文章觀點來自作者,不代表本網立場。 

(三名特首候選人為林鄭月娥、曾俊華、胡國興)
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    李伯達  2019-02-08