韓成科:林鄭月娥開局暢順的三大原因

2017-07-12
韓成科
香港文化協進智庫副總裁
 
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林鄭最新民望創當選以來新高。(大公報資料圖片)

林鄭月娥上任新一屆行政長官,目前看來開局頗為理想,這可以體現在兩個方面:一是林鄭的民望正拾級而上,港大民意研究計劃最新調查顯示,林鄭月娥民望大幅上升達到63.7分,較兩星期前大幅上升11.5 分,當中固然與「新官上任」加上國家領導人訪港「加持」有關,但自從特首選舉之後,林鄭的民望一直呈上升的趨勢,與過去行政長官的民望往往在選舉時達到高位,之後再拾級而下的A型走勢不同。林鄭民望反其道而行,唯一的解釋是選舉期間的政治操作,過份扭曲、低估其真實民望。二是泛民議員改變了敵對的態度,在日前的答問大會以及立法會午宴上,泛民基本都能做到「以禮相待」,令政治對立有所紓緩,令新一屆特區政府可以在較好的氣氛下開局。 

其實,在特首選舉之後,儘管林鄭民望不及曾俊華,更被泛民窮追猛打,但筆者早已認為林鄭的開局不會太差,原因包括:建制派陣營並未出現嚴重的分裂和分化;林鄭在選舉期間已經壞消息盡出,民望再下跌機會不大,相反上升卻有很大空間;以及林鄭強項在於施政而非選舉。現在看來,林鄭的形勢較預期更為理想,當中主要有以下三個原因: 

一是激進思潮正在退潮。在特首選舉後,激進思潮有急劇降溫之勢,激進派多次企圖策動抗爭行動都有心無力,反映主流民意厭倦對立,不想重回政爭內耗舊路,加上新一屆特區政府上台,市民都希望給予新政府施政的空間,導致激進勢力失去了發展的土壤,動員無力、搞局無功,變相為林鄭施政營造了較有利的氣氛。 

二是泛民在民意壓力下調整策略。泛民雖然在特首選舉中視林鄭為敵人,但這只是選舉操作,雙方並沒有老死不相往來的理由。恰恰相反,泛民對於林鄭的態度與梁振英大相徑庭,加上民意厭惡對立,令泛民也改變了策略,由梁振英時期的全面開戰,改為對林鄭政府「有攻有守」,在部分政策問題例如教育撥款、房屋等,將會與特區政府「有商有量」。而林鄭以公務員為主的班底,雖然被外界指缺乏新鮮感,但在目前的政治形勢下,以公務員為主的問責團隊,在泛民眼中沒有政治上的「原罪」,無疑較易溝通。 

三是林鄭的策略恰當。林鄭雖然在選舉期間的表現有所不足,但經過了選舉的洗禮後,等如上了一節寶貴的政治實戰課。她當選之後行的幾步棋都是相當高明:首先向泛民釋出善意,沒有因為選舉時期的攻訐而將泛民打成敵人,展示出政治家的氣量,也向泛民伸出了橄欖枝。她施政的第一炮,也刻意避開政治議題,也沒有花精力在調整政府架構之上,而是集中在幾乎沒有爭議,也是廣大市民相當關心的教育議題,撥款50億元在教育,相信任何一個黨派都不可能反對,這一著為其施政開了一個好頭。而她刻意展示與梁振英不同的施政風格,也有利減輕泛民的敵意。 

當然,政治一日已經太長,現在開局暢順不代表之後施政就會一帆風順,而且泛民的策略調整某程度也是形格勢禁,迫於民意壓力而為之,但到了政治議題如「一地兩檢」等泛民同樣會發難。林鄭要保持施政暢順,關鍵始終是要保持高民望,通過施政爭取民心。實現大和解不能依靠善意和誠意,說到底靠的是實力。一個高民望的行政長官,才是維護行政主導的最大支持。 

 

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  • 市民除了透過媒體接收政府資訊外,更希望能夠與林鄭月娥有直接對話的機會。深入社區與市民直接對話固然重要,網上直播聆聽市民的意見也不容忽視。對比直接落區,網上直播其實相對容易,小編只要準備攝錄器材和場地,林鄭月娥便可隨時隨地在Facebook接觸數以百萬網民。

    張景宜  2017-09-07