劉仲達:順得哥情失嫂意

2017-12-12
劉仲達
資深媒體人
 
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林鄭執政五個多月,開局整體良好,本人和特區政府民望也上升。(文匯報資料圖片)

行政長官林鄭月娥本周將進京,展開首次述職。林鄭執政五個多月,開局整體良好,本人和特區政府民望也上升,中聯辦主任王志民稱讚她「勇於擔當、奮發進取」 ,全國人大副委員長王晨也評價其首份施政報告「務實進取、積極作為」。不過在表面的掌聲之中,京港之間存在暗湧,林鄭至少在三件事情的處理,「順得哥情失嫂意」,疑似令中央政府或本地建制派不滿。 

事件一,疑似冷對十九大宣講。 

中共十九大閉幕之後,中央宣講團首度殺入香港。中央破天荒派出中共中央宣講團成員、中共中央文獻研究室主任冷溶,向特區政府宣講十九大精神,240名高官出席,這是回歸以來首次有這樣的安排。 

消息被媒體曝光之後,林鄭月娥輕描淡寫,稱港府過去都有舉辨「國事系列講座」,這次是由特區政府主動邀請,「沒什麼特別」。而在冷溶與王志民進行宣講當天,林鄭並沒有像內地各省市一把手擔任主持,而是坐在台下,由政制及內地事務局局長聶德權在臺上主持,與兩位中共中央委員並排而坐。 

顯然,林鄭對於這種中共政治生活的延伸似乎不感冒,希望「特事特辦」,不想「染紅」,因此千方百計避開「宣講」二字,自己更不願擔任主持。 

事件二,不參加「國家憲法日」座談會。 

過去無論是北京或者香港,都只提《基本法》而不提憲法。十八大報告仍然只是強調「嚴格依照基本法辦事」,十九大報告變成「嚴格依照憲法和基本法辦事」。2014年,中央確定每年的12月4日為國家憲法日。今年由香港基本法推介聯席會議牽頭首次舉辦「國家憲法日座談會」,主題為:憲法是國家的根本大法,憲法和《基本法》共同構成香港特區憲制基礎。 

中方對此次活動高度重視,中聯辦主任王志民專門在座談會前夕發表文章,強調港人必須尊重、認同憲法規定中國共產黨的領導等重大的國家制度體制,澳門特首崔世安也發表題為「增強憲法意識、維護憲法權威、貫徹基本法精神」的感言,林鄭沒有任何表態。座談會舉行當日下午,她已結束中東訪問返港,但沒有現身,由政務司長張建宗參加,中聯辦也改為副主任黃蘭發參加。 

事件三,補選日期風波。 

選舉管理委員會公佈因宣誓案而出缺的四個立法會議席,將於明年3月11日舉行補選,這一日期與全國「兩會」撞期。補選選情激烈,建制派重量級人馬必須留港壓陣,偏偏他們有不少人兼任「兩會」代表和委員,到時必須到北京出席會議,自然非常不滿。 

民建聯主席李慧琼批評香港作為中央政府直轄之下的特別行政區,卻沒有考慮「兩會」,反映部分人對國家政治傳統認識不足。身兼全國政協委員的行政會議成員林健鋒更透露這個決定令「上面的人」不高興。林鄭月娥則回應,補選日期是由選管會決定,而選管會是獨立的法定機構,沒有更改空間。 

平心而論,選管會隸屬政制及內地事務局,雖一向強調「獨立性」,但也應該具備政治敏感度。而選管會早在今年9月14日,就已公開3月11日作為補選日期的決定,三個月後特區政府才正式「刊憲」。在這期間,林鄭完全可以要求改期,不過她不願出手。 

作為行政長官,既要對中央人民政府負責,又要向香港特區負責,雖然不是民選產生,但也必須顧及本地民意,因此這是一項艱巨的工作。公務員出身的林鄭在參選期間,已經多次表示對中聯辦奉行不刻意親近、不刻意保持距離的原則,要維護港人在兩制下非常重視的核心價值,也會在觀感、行為及言語上給予市民信心。 

在「黨領導一切」、「對港擁有全面管治權」的新時代,北京可以同意香港經濟、社會、法律上兩制,但強調政治一國。作為特首,如何在一國和兩制之間取得平衡,猶如踩鋼繩,稍微不慎,就會萬箭穿心,甚至粉身碎骨。 

 

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