一如:海南推賽馬和體彩,香港可為師

2018-04-16
 
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「海南博鰲自由貿易試驗區事宜,開放程度超過香港」。如今靴子落地,中央政府鼓勵海南發展賽馬運動和「探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票」。雖然這並不等同於海南將開放「賭馬」,但作為賽馬業老資格的香港,完全可以做一個合格的領路大哥,教教小弟該怎麼玩「賽馬產業」,並且借助該項產業在內地市場跨越式發展的機會,好好分一杯羹。

4月13日,國家主席習近平在海南建省30周年慶祝大會上宣佈黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港,並提出了若幹具體的要求。各方觀察員、評論家仍在揣測分析這究竟意味著什麼,4月14日晚間,國務院《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》全文發佈。眾多媒體轉發新聞時,幾乎不約而同聚焦到了賽馬和體彩(體育彩票)這兩個關鍵詞上。

這讓很多經濟分析師驚呼:「幸福來得太突然!」

這種「幸福」對於香港來說意味著什麼,還要從全球化環境下的賽馬業、中國馬業和彩票業,以及香港賽馬業的國際地位說起。

賽馬業在發達國家也不乏成為支柱產業先例

眾所周知,在美國、英國、日本等發達國家,馬業經濟都是支柱產業,其帶來的就業機會和經濟貢獻,早已形成了一條完整的產業鏈。有統計顯示,香港九七以來,賽馬業更是支撐著近十分之一的政府財政。

中國內地的馬業也在低調而持續地發展。一份從2012年起的分析統計顯示,近年來馬業經濟規模的年增長率達到了20%,其總量在2017年預計可達到140億元人民幣。

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內地「馬彩」歷經波折

但內地馬業發展有個繞不過去的瓶頸。縱觀美英日等賽馬業發達國家的情況,無不圍繞賽事為核心,規範發展相關彩票業,從而形成較為完善的商業賽馬體系。而中國在傳統儒家文化認知的影響下、和現行體制的約束下,賽馬彩票作為「賭博」色彩較濃的博彩範疇,一直存在較大爭議。

從改革開放後可以追溯的國內賽馬活動看,1992年起就有聲勢浩大的商業性賽馬「廣州馬王賽」。但這些商業比賽均因為社會認知和管理等方面的原因,雖未厲禁但屢被叫停,未能形成氣候。目前內地馬業經濟主要圍繞休閒騎乘和馬術俱樂部等低端領域發展。

現在國務院給海南的「指導意見」雖然未明說「賽馬彩票」,但從各方資訊綜合分析,海南「馬彩」呼之欲出。

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海南「馬彩」東風俱備

首先是中央指導條文並未明令禁止不得在發展賽馬運動和彩票業過程中形成交集行業,政策操作空間可說是無限的。而馬業本身完全符合習近平在海南所說的「要加強國家南繁科研育種基地(海南)建設,打造國家熱帶農業科學中心,支持海南建設全球動植物種質資源引進中轉基地」要求。

其次關於博彩的爭議已經在30年福利彩票體育彩票的發展過程中形成了「禁而不絕」「堵不如疏」的社會共識。其實對普通民眾來說,福利彩票、體育彩票和賽馬彩票並無本質區別,都是懷著投機心理以小博大。關鍵在於規範管理,限害興利。君不見政府禁賭,但私彩私賭何曾斷絕?更令人沮喪的是,近年來中國周邊的一些國家如哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦等紛紛建起賭場,並且大都以中國遊客為主要對象。樸素的利弊判斷很簡單——既然禁不住,何不把這些錢留在自己口袋裏?

第三是2家上市公司、6家6家互聯網競技公司已經聞風而動。今年2月27日,羅牛山國際正式成立。該公司註冊資本為5000萬元人民幣,註冊地址位於海南省海口。其經營範圍主要從事馬術俱樂部休閒娛樂服務,馬術技術諮詢服務;馬術運動及休閒娛樂產品的開發生產銷售,酒店及酒店用品的開發生產銷售。今年2月24日,海南瑞澤發佈公告稱,擬在三亞市投資設立海南聖華旅遊產業有限公司,註冊資本為5000萬元人民幣,擬定經營範圍包括賽馬產業項目投資,賽馬場經營管理,賽事組織、策劃,青少年馬術培訓,馬匹馴養,旅遊專案投資開發等。

此外,2017年10月9日,有6家互聯網競技公司在海南註冊成立,註冊地址均為「海南省保亭縣城區保興東路南側莊園豪都二期33幢」,經營範圍均包括「互聯網彩票技術研發、發行、銷售及服務,網路球類遊戲競技、銷售及服務,馬術競技遊戲、銷售及服務」。

可以看出,海南搞自貿區試驗,一張「王牌」就是和賽馬運動密切關聯的彩票業,以期拉動整個馬業產業鏈和助推海南的新時代、新定位。

對香港而言,這是個巨大的機會。

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香港分一杯羹機不可失

香港賽馬會被譽為擁有頂級的管理模式與頂級的賽事運營。這些都是可供輸出的「軟實力」。2015-2016年度香港賽馬會的總收入高達327億港元,稅收貢獻為206億港元,為香港創造了2萬多個就業機會。而結合世界級馬賽及馬場娛樂、會員事務、有節制博彩及慈善與社區貢獻這樣的運營模式,更是在賽馬業的利弊均衡中做到了基本完美。如果海南賽馬業能盡快學到此中精髓,相信中央也是樂觀其成,並不吝香港從中分一杯羹。

在一些具體的環節上,如優良馬匹的輸出、優秀馬師的培訓等方面,香港對於剛剛起步的海南馬業來說,也是最為重要的資源高地。

還有就是香港賽馬會的會員模式,歷經近兩百年的發展,其積澱和底蘊更將對海南形成垂範和拉動。試想如果能形成「一帶一路」區域的精英會員交流模式,豈不正能在很大程度上為經濟文化等交流的活動提供了一個天然的平臺嗎?

此外,賽馬業的相關產業廣集交通運輸、廣告傳媒、通訊、旅遊等香港的優勢領域。而賽馬彩票行業的規模有多大?不妨以內地彩票業的數據做個參照:2017年福利彩票體育彩票銷售額突破4000億元人民幣,其中福彩體彩大致平分秋色。那麼,對於尚屬空白的賽馬彩票來說,潛在市場又會是多少呢?

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