政策‧正察:改善香港創科生態 刻不容緩

2018-05-17
政策‧正察
團結香港基金政策研究院
 
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團結香港基金高級研究員水志偉、團結香港基金助理研究員周嘉寶

為在全球創科發展潮流中搶佔先機,不少國家都已磨拳擦掌,採取優惠的入境政策和便利的工作簽證,積極招攬國際創新科技人才。譬如德國對海外高科技人才的審批政策,最快一天內可辦理完成;日本新規定只要符合指定條件,高級人才在日最短住滿一年就可獲得永住資格。而近日香港政府也不甘落後,推出「科技人才入境計劃」,新計劃不但加快了審批速度,壓縮到最快兩星期,而且更有針對性地助香港吸納大批創科人才。

其實,香港創新科技的最大優勢便是優秀的大學研究。在最新公佈的2018年QS世界大學排名中,只有兩個城市 能在世界前50名頂尖高等學府中佔據四個席位,香港便是其中之一(表一)(另一個城市是倫敦)。當中在電腦科學和化學工程等STEM學科領域香港也一直名列前茅。然而,缺乏創科土壤,科創龍頭企業不足,製造業息微等因素限制了香港的創科發展。

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所以,人才入境政策又能否使香港對國際科技人才有足夠的吸引力呢?事實上,香港欠缺創科的氣氛和人才,面臨「先有雞還是先有蛋」的問題。來港投資的大型科技龍頭企業不足,學生在前景未明的情況下避免創科相關科目,而選擇出路較好的科目例如醫科、法律或商科,結果導致創科人才供應不足,缺乏人才又進一步限制了科技公司在香港投資或落地生根的意欲,形成惡性循環。

要吸引大量科技巨企進駐香港並非一朝一夕之事,港府近日公佈「科技人才入境計劃」也只是第一步,但考慮到香港自身的大學優勢,一個或可扭轉乾坤的方法就是香港與內地在大灣區發展科技合作。鄰近的大灣區內地城市尤其是深圳,正正具備香港所需。深圳擁有大量的科創龍頭企業,騰訊、華為等比比皆是。反而整個廣東省內沒有一間大學能躋身QS世界大學排名前300名,香港正好彌補了此短板。

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因此,香港和鄰近的廣東省尤其是深圳可以聯手合作,優勢互補。香港可提供大學科研成果、產品設計、專利保障;內地可負責原型生產製作、批量生產以及籌集資金。兩者配合,必能發揮強大的協同效應。若把創科的餅做大,亦可帶動香港的氛圍,科技龍頭巨企將部分研發設在香港,到時賢才又怎會不接踵而來?在國家「大灣區」戰略下,香港與深圳緊密聯繫,互補互利,定能帶動香港走出創科發展的困局,助香港成為國際創新科技中心。

 
延伸閱讀
  • 本港目前正面對世界創科發展的關鍵時期,政府應仿效新加坡,增加優惠創科公司的措施,以加快步伐改善創科發展環境,以捕捉發展良機,為本地初創企業長遠發展打下良好基礎,創造更佳的生態系統。

    華德財  2019-10-11