鄧家彪:最低工資跑輸大市!

2018-06-29
鄧家彪
勞工顧問委員會勞方代表
 
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法定最低工資由2011年實施至今已有7年,香港並沒有因實施最低工資而出現拖累經濟發展的情況。反之近年由於經濟發展十分強勁,失業率持續多年維持低水平,而近月更出現接近全民就業的2.8%之極低水平,再加上領取低收入及失業綜援個案數字持續減少。故法定最低工資已有足夠數據支持是利多於弊。

然而,香港的本地生產總值雖然由2011年的一萬九千三百四十億元,上升至2017年二萬六千六百億元,足足上升超過七千二百六十五億元,平均每年增長6.26%;而政府財政儲備亦已超過一萬億元。一個公平社會,勞資雙方應各有所得。基層打工仔女參與經濟發展,作出貢獻,應該分享經濟成果,促進社會共融。因此,最低工資委員會研究釐訂新的最低工資水平時,要顧及經濟增長和整體工資水平,以防止最低工資水平與社會脫節而變得越來越低,並考慮打工仔女的生活開支及通脹因素外,亦須考慮促進社會共融與增加分享社會經濟發展成果的元素。

最低工資增長與勞動力市場脫軌

參考政府統計處《2017年收入及工時按年統計調查報告》,有關每小時工資分佈(港元)第五十個百份位數時,工聯會發現由2011年至2017年的升幅,每年平均都有4.4%。惟反觀最低工資的升幅卻每年平均只有3.6%。由此可見,最低工資升幅脫離了大部分市民的工資增長,加劇了貧富懸殊的情況,變相增加社會不和諧與不穩定的因素。

最低工資僱員覆蓋率已低至不足百分之一

根據政府統計處《2017年收入及工時按年統計調查報告》表13資料顯示,全港約有26,700名打工仔女賺取最低工資$34.5,只佔全港受僱人數約0.88%,不足百分之一。相較於2011年實施最低工資時有180,600名打工仔女受惠,足足少了153,900人;受保障人數佔所有僱員數目的比例,亦由6.4%大幅下降至不足1%。由以上數據顯示,可進一步推論,工資增幅與勞動力市場已脫軌,最低工資保障功能亦名存實亡。

未來兩個月,最低工資委員會正式就2019年5月1日生效的新最低工資進行討論和決定,如果結果仍是低水平,跑輸大市,無人受惠,則最低工資名存實亡,對於防貧、扶貧和鼓勵就業絕非幸事!

 

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    Harry  2018-01-15