招國偉:增加購買資助出售房屋的新想法

2019-08-14
招國偉
公屋聯會總幹事
 
AAA

HOUSE1.jpg

政府將於 10 月份發表新一份《施政報告》,特首林鄭月娥表示在報告中會有一些大膽的措施,如何「大膽」故然要拭目以待;不過,房屋問題也必須要作出大膽的回應。目前,香港主要有三個突出的房屋問題,「租金貴、上樓耐、置業難」,「三座大山」必須要制定措施,加以紓緩,以撫平民怨。

政府在房屋政策上以重建置業階梯作為施政目標,通過「綠置居」、「白表免補價購買二手居屋」計劃的恆常化,以及增加「港人首次置業上車盤」等,為不同階層人士提供置業機會,無奈供應量仍然不足,以最新一期居屋銷售計劃為例,申請宗數達到 32 萬宗,成為歷史之冠,已反映市民對於置業,特別是購買資助出售房屋的殷切訴求。

從上述的居屋計劃中,房委會推售約 4,800 個單位,供應量遠未能達到《長遠房屋策略》的建議目標,失望的市民更多。筆者非常關心《施政報告》的房屋政策,正探討如何為市民在購買居屋之外,可以增加購買資助出售房屋的機會。過去政府亦有提出措施,協助市民購買私人住宅單位,如「置業資助貸款計劃」等,以免息貸款或領取每月按揭還款補助金的方式協助置業。筆者建議政府可考慮推出計劃,協助首次置業人士置業。

具體建議是在居屋及「白居二」計劃外,提供補充措施,針對首次置業人士並符合目前居屋白表申請者的入息及資產限額,容許申請者可購買不多於 600 萬元的私人住宅物業,提供不高於樓價三成的資助金額,申請者即可以七折的價錢選購單位,而政府或房委會則擁有樓宇餘下的三成權益,恍如居屋的地價性質;同時,向申請者提供如居屋計劃般的按揭貸款擔保,以及引入與目前居屋轉售限制相同的安排,變相把該私人住宅單位成為了另一所資助出售房屋的性質。而對於綠表家庭同樣可以適用,增加更大誘因,可提供更大的資助額,如資助樓價不高於五成藉此鼓勵公屋單位流轉。

每項政策必然會有其利與弊,上述建議好處在於可以增加首次置業人士的置業選擇,包括售價、地區等,亦可以減輕申請者的按揭供款負擔,而政府或房委會仍然擁有單位部分權益,不致於胡亂花費公帑,亦能減低單位用作炒賣之用。在壞處方面,首當其衝必然會令政府或房委會的財政有相當的負擔,若計及每年可提供 1,000 個資助名額,或涉及 15 至 30 億元的開支,亦有可能承受當樓市逆轉時帶來的道德風險。非常時期,需要非常手段,墨守成規的施政心態最終變為故步自封,筆者亦期望社會能提供更多建議,集思廣益,智慧在民間。

 

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

延伸閱讀