招國偉:政府應否重推「租者置其屋計劃」?

2019-08-22
招國偉
公屋聯會總幹事
 
AAA

rent1.jpg

最近,有媒體報導指政府考慮重推「租置計劃」,隨之引起社會,特別是公屋居民的高度關注。孰真孰假暫時仍是未知之數。不過,空穴來風未必無因,或許因近月來,社會政治氣氛嚴重緊張,對立抗爭行為激化更多的矛盾衝突,社會彌漫着令人窒息的氣息,促使政府研究加大惠民力度的措施,緩和民怨,而要求恢復「租置計劃」是廣大公屋居民多年以來的情意結,恢復計劃應會贏得約八十萬公屋戶的掌聲。

「租置計劃」其實有兩個重要的討論方向。事緣於6 月份房委會資助房屋小組委員會進行會議,討論目前在39 條「租置計劃」屋邨中,仍有約4 萬個單位未售,房委會握有約24%的單位業權在手,在混合業權的管理上出現不少問題,成為了政府拒絕恢復計劃的癥結所在。

有意見提出為解決這個歷史遺留的問題,研究措施把這24%的出租單位轉租為售,例如建議提供誘因,鼓勵租戶遷出單位後收回轉售,加快「速銷」這批單位。筆者支持政策方向,過去三年,房委會每年平均只從租置屋邨收回約1,100 個單位,進度緩慢,假若再行編配單位,承租戶亦難保願意購買單位;故此,把這批單位轉租為售,收回後可與同期的綠置居計劃一併售予綠表家庭,是一個可取的方法;同時,也可以補充公屋戶的置業需求,由於售價相信會較綠置居為低,故在綠置居之下形成多一個房屋階梯,豐富了政府提出以置業為主導的房屋政策。

重推「租置計劃」是另一個截然不同的討論課題。前文討論是涉及現有的「租置屋邨」單位;自2005 年終止了「租置計劃」以來,政府一直拒絕重推,並強調因混合業權導致了管理上的困難。若要重推計劃,前提必須妥善處理管理上的問題,否則只會重蹈覆轍。筆者所屬的公屋聯會,一直以來要求政府恢復「租置計劃」,為的是時任特首董建華先生於回歸初期,提出了一項重要的房屋政策承諾,即在未來10 年推售不少於25 萬間租置單位,但當下承諾只兌現約一半,也為何成為了不少公屋居民多年來的情意結因由。

對於重推「租置計劃」,筆者雖然歡迎,但認為須要審慎研究及處理。縱然計劃會廣受公屋居民歡迎,但目前公屋平均輪候時間為5.4 年,輪候宗數達至26 萬宗,出售公屋單位對於基層上樓必然會造成影響;加上,去年底政府公佈《長遠房屋策略》,把綠置居與出租公屋列為同一類別,即減變相減少了出租公屋的供應量,令輪候情況雪上加霜,應把綠置居放回資助出售房屋的供應類別中,即使政府恢復「租置計劃」,也不致於進一步影響公屋輪候情況。

 

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

延伸閱讀