東京觀察/數十年後依然輝煌的富山市

2019-11-25
黃匯傑
資深傳媒人
 
AAA

IMG_0551.jpg

筆者與富山市市長森雅志

日本的地方城市正面臨着少子高齡化、人口外流、地域經濟縮小等多方面的課題。因此,富山市設定了以20年、30年後的「可持續發展的城市建設」目標,對富山市進行了全面的長遠規劃。

日前,筆者來到了富山市對富山市長森 雅志進行了採訪,1952年出生於富山市的森 雅志,現年67歲了,2002年首次當選原富山市長。2005年4月,森雅志在市長任職期間,合併了原富山市附近的7個市鎮村,建立了新富山市,並連任市長至今,現在已經連任4期市長職務。他在接受採訪時,神釆奕奕的介紹了富山市的情況。

IMG_0607.jpg

IMG_0608.jpg

富山市的各類飲品廢棄物做成了藝術品

他説,在人口減少和低出生率、超高齡社會的現狀下,為了建設可持續發展的城市,制定了以「公共交通為中心的緊湊型城市建設」的基本政策,為實現提高城市的綜合實力進行了各種各樣的努力。

森雅志介紹到,富山市大約從15年前開始,就推進緊湊型城市的建設。例如,新一代路面電車「富山輕軌」等公共交通機構的整頓,實現了人們能居住在繁華的城市中心街道等措施。同時,富山市作為環保城市,為了實現節約能源、可再生能源的普及和廢棄物的再利用等,制定了無數革新性的配套措施。

IMG_0945.JPG

富山市的街景

政府通過實施的各種建設措施,富山市連續7年,遷入該縣的人口數高於遷出的人口數。而且,人口出生率為1.54%,高於日本全國平均值1.43%,是一座非常繁華、有活力的城市。迄今為止,富山市是OECD(經濟合作與發展組織)認定的世界緊湊型城市中5個模範城市之一。另外,四個模範城市為墨爾本、溫哥華、巴黎、波特蘭,而且,被聯合國選為改善能源效率的城市,同時,在日本首次被洛克菲勒基金會選定為世界100個「彈性城市」之一。

IMG_0944.JPG

IMG_0946.JPG

新一代路面電車「富山輕軌」

2015年9月,在聯合國峰會上通過的SDGs即可持續發展目標,制定了2030年之前,要完成的課題及其具體目標。2018年6月,富山市被日本內閣府優先選定為實現「可持續發展目標」的「SDGs未來都市」,成為「地方政府SDGs模範事業」的引導者。

他説,爲了鼓勵年輕人多生育,支持育兒教育,是地方政府義不容辭的責任。近年來,隨着核心家庭,即父母與未婚子女同住、雙職工家庭的增加等原因,育兒教育的環境也發生着巨大的變化。截至到2025年為止,政府制定的「理想目標出生率」為1.8人,而實際上一名女性,一生所生孩子的人數只為1.43人。為了讓人們能夠安心實現育兒的夢想,達成「理想目標出生率」,在地區建造適合的育兒環境成了非常迫切的課題。

IMG_0655.jpg

產後保育員本部久美子介紹院內的情況

生活在富山縣的雙職工比例,居日本全國第3位。所以,政府開展了許多支持雙職工父母在育兒方面的支援政策。2017年,富山市設立了全國首個地方政府直營的育兒支援設施中心——「富山市街道綜合護理中心」,該中心主要負責讓嬰幼兒、老年人、殘疾人等所有居民都能安心、健康生活的支援工作。

他説,「產後恢復支援部門」也是必不可少的設施之一,女性在生產之後都會面臨產後身體虛弱,母乳餵養和育兒經驗不足等諸多問題。為了幫助產婦解決這些被困擾的問題,富山政府配備了專業的助產士,為產後的媽媽們提供新生兒育兒和產後身體恢復等專業知識的諮詢工作。

IMG_0658.jpg

剛剛出生不久的幼兒

而且護理中心還提供了產後營養餐、5間休息室和託管孩子的保育室,讓產婦可以在安心修養身心的同時,更好更多的了解育兒方面的知識。

另外,「病患兒童保育室」是為生病的孩子提供「接送服務」,是富山政府制定的最有特色的育兒政策。有些父母因為工作等原因,無法去保育園迎接突然生病的孩子,在這種情況下,護理中心的護士和保育士就會代替父母,去迎接生病的孩子並送到醫院就診,然後再將孩子送到護理中心的「病患兒童保育室」託管,直到父母到來。出生6個月以上的學齡前嬰幼兒都可以利用,同時為了防止病患兒童之間的交叉感染,每次託管的患病孩子的人數都控制在10人之內,而且孩子的病症不能超過4種。

還有,「孩子成長支援部門」是針對重視孩子身心健康成長的父母,「富山市街道綜合護理中心」也開展了各種適合不同年齡階段孩童的教育支援工作,協助父母教育孩童。

IMG_0662.jpg

筆者與產後保育員本部久美子交流

最後,森雅志市長說,富山於2008年在全國首次宣布,停止在全縣範圍內免費發放塑料袋的決定,讓人們逐漸養成減少塑料垃圾的意識,從而減少對環境的污染。現在,富山的縣民在外出購物時,自備購物袋率已經達到了95%,大量減少塑料袋的使用率,是一個非常值得驕傲的行為。為了更有效的削減塑料袋的使用數量,全國將從明年夏天起實施購物袋的有償化措施,而富山也成為實施該項措施的模範地區,富山市被評為「削減塑料垃圾的模範城市」。

通過富山市的採訪,充分證明富山市是一個風景優美、空氣清新、生活便利、生活富足、安全、安定的環保城市。20年、30年之後,仍是一個可持續發展的輝煌城市。我們香港20年、30年之後,將會是一個什麽樣的城市呢?

 

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

 

 

延伸閱讀
  • 富山市在2016年的G7富山環境大臣會議上,以實現食品和各種資源的循環利用、削減其使用量為目標,制定了「富山物質循環框架」的聲明書,在全國率先開始實施「實現零廢棄物構想」的環保事業。

    黃匯傑  2019-11-25