吳桐山:罷工有政治考慮也需積極應對

2020-02-04
吳桐山
學研社研究員、時事評論員
 
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因政府拒絕「封關」,新成立的醫管局員工陣線3日發起首階段罷工行動。對於醫護罷工,社會上存在兩種意見。一種是支持,認為藉此施壓,要求政府「封關」才是關鍵;另一種是反對,認為罷工有違醫護職業操守。公說公有理婆說婆有理。

首先要搞清楚,因何罷工?有醫護在接受電子傳媒提問,為什麼2003年沙士的時候不罷工,現在就來罷工呢?醫護回答說:「沙士當年是一開始唔知道發生咩事,現在是知道發生咩事,所以要罷工。」我覺得這就有點兒顧左右而言他,不說真話。

讓我告訴你大實話吧!

第一,沙士雖然說是發源於廣東,但香港很早就大爆發,初期香港的病例遠遠比內地嚴重,到中後期才輪到內地較香港嚴重。隨著天氣轉熱,最終沙士疫情才逐漸受控。也就是說,沙士時香港是重災區,香港的醫護當然不會吵著要「封關」啦!要吵也應該是內地醫護吵著要「封關」吧!而這次的重災區卻是武漢、湖北,香港醫護擔心病毒從內地來香港。兩次疫情的發源地和傳播方向完全不一樣,這才是導致上次眾志成城、這次鬧罷工的一個關鍵吧。這麼明顯的大實話,都沒勇氣說?

補充一句,香港沙士疫情最嚴重的時候,內地也沒有對香港「封關」。

第二,政治上,2003年是回歸後不久,當時的特區政府遠較現在強勢,市民對政府的不滿沒有今天重。現在,經歷了「佔中」和去年延續至今的反修例風波,醫護「趁你病攞你命」的衝動當然不可同日而語。雖然很多人說「不要政治化」,但一個人做任何事,是個人情感、做事成本、榮譽感、政治取向、風險考慮等諸多因素一併影響的,不可能將個別因素完全排除。因此,你說政治局勢對你做決定沒有影響,那絕對是騙人的、也是不可能的。沒有人是活在真空中的。

對於罷工,我實在沒有傾向和態度。我的態度就是:兵來將擋水來土掩,沒有兵、沒有將,就只能投降。不管罷工是出於什麼考慮,或者各種因素各佔多少比例的考慮,特區政府也應該積極應對。「封關」是可以的,問題只是如何封。

禁止港人出入境不符法理

其實醫護要求的所謂「封關」,是要求禁止內地人來港,而不是不准香港人從內地回家。還記得特首林鄭月娥還批評過這種做法是戶籍歧視。但特區政府一直不願意這樣「封關」,卻採取另一種「封關」,那就是不斷縮減香港與內地的口岸管道,最新措施是只剩下港珠澳大橋、機場和深圳灣三個口岸。說實話,後者的「封關」也許比醫護要求的「封關」破壞力更大,因為以我所知,很多港人都在深港兩地工作、居住、做生意,跨境已經是工作生活的日常,如果深港兩地的陸路口岸只剩下深圳灣一處,將對羅湖、福田的港人構成極大不便。相反,如果真的有內地人想來香港,內地地域廣大,從深圳灣還是福田來港,也許影響不大。因此,醫護要求的「封關」是針對內地人的封關,但特首這種只封管道不分戶籍的「封關」,卻是要捆綁香港人的出入境自由一起「陪葬」,實在有點兒令人摸不著頭腦。

我早前也在《思考香港》撰文提及,如果完全禁止香港人出入境,也就是如果你把所有關口都關閉,甚至不准已經離境的香港人回港,這恐有違反《基本法》的嫌疑,可能被挑戰。相反,如果單單針對內地人不准入境,卻不存在法律問題,因為《基本法》只是保障港人的出入境權利,並沒有提及要保障非港人的出入境權利。特區政府作為香港人的政府,對香港居民和非香港居民採取不同的出入境政策,這怎麼能說是歧視呢?

我認為,要全面封殺香港人進出香港,這於理、於法、於情都是不合的。哪怕任何的傳染病防治方面的法律,也只是授權限制病毒攜帶者的自由,政府不可能剝奪健康的人的自由,也不可能說由於病毒傳播力強就假設所有人都是病毒攜帶者,若如此則十分恐怖。因此合理的、最嚴格的「封關」,我認為可以禁止內地人或經內地來港的外籍人士入境,卻不可能限制香港居民出入。至於如何防止香港居民出入境播毒,充其量可以要求港人從內地回港後隔離14日,但必須允許香港人回港。最極端的情況,哪怕一個香港人確實已經染病,他也有權回香港接受治療,香港的醫護也絕對有義務治療他。

 
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