卓偉:立法會9月出現「變天」的機率有多大?

2020-02-25
 
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立法會前主席曾鈺成在報章撰文,估計非建制派在今年9月的立法會選舉中,分區直選會取得19至21席,功能團體選舉方面很可能取得13至14席,要取得立法會過半數的機會不大,但也絕對不能排除。曾文並建議建制陣營、特區政府以至中央政府必須有兩手準備,一方面盡力爭取立法會不「變天」,另一方面要為萬一真的「變天」作好打算。

所謂立法會「變天」,即是反對派陣營在立法會取得過半數,屆時:一、立法會主席一職將落入反對派手中,從而掌控立法會的運作,並且象徵反對派首次掌控了香港的立法權,香港的「議長」破天荒由反對派出任。二、意味立法會所有的委員會、小組,只要反對派動員,都可以全部掌控,包括內務委員會、財務委員會等關鍵委員會。這樣,反對派將可輕易癱瘓議會運作,並且攔截政府所有撥款、法案,反對派將來也不用再挖空心思的拉布。現在問題是立法會9月出現「變天」的機率有多大?

在地區直選方面,去年的區議會選舉有很大的參考價值,原因是去年的區選是歷來首次全部452個選區都有建制派和反對派爭逐,最終反對派取得167萬多票,57.44%得票率;建制派取得120萬票,41.32%得票率,基本上符合回歸以來反對派與建制派在立法會直選上的「六四比例」。預期當前的政治熾熱氣氛可能延續至9月立法會選舉,這樣,去年區選的成績便可作為今年立法會地區直選的參考。

將2019年區議會選舉452個區選選區得票整合,得出以下數據:

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估計在當前政治對立仍然嚴重之下,立法會地區直選的投票率不會低於區選,今屆區議會選舉投票率因為反修例風波而達到破天荒的71.23%,估計立法會分區直選亦很大機會延續高投票率,所以估計地區直選的投票率至少達到70%,即是約有300萬以上選民投票。反對派估計可取得167萬至170萬票,如果按照比例代表制分配,反對派可取得35席中的6成議席,即是21席。這應是反對派可取得的最好成績。

至於在功能組別上,反對派上屆立法會共取得11席,在區選大勝後已增加了區議會(第一)一席,即是12席,這樣,反對派已擁有33席,只要再取2席便可達半數,取3席便可實現「變天」。在地區直選已到了極限的情況下,反對派的重點是猛攻功能組別,企圖利用當前的政治氣氛催谷選民登記以達到「偷雞」目的。至於反對派能否成功,關鍵就是選民登記,在5月時截止登記時便可大致知道結果。

立法會會否「變天」,現在看來是有機會,而且機會不算太低,面對這樣局面,當然需要及早應對,但老實說可以做的也不多。但同時,就算立法會真的「變天」,反對派最多只得取得議席勉強過半,不太可能取得三分二議席,也不可能在兩個組別取得過半數,即是敗事有餘,成事不足,最多令議會空轉,但要真的令香港「變天」,不過是一廂情願。

  

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