文濤:「保就業」計劃保「商」不保「民」

2020-05-13
 
AAA

83de2b2e-b9dc-4172-acd8-9376ed467cdd.jpg

政府公佈於5月25日起開始接受「保就業」計劃申請。政府在早前宣佈推出計劃的時候,已被批評為只顧及僱主利益,對於最受影響的僱員,支援較少。儘管政府宣佈接受申請的時候,曾就計劃進行少許修改,例如放寬聘用65歲以上而有強積金戶口的僱員,其僱主都可以申請薪金補貼,以及容許某些行業的自僱人士(有強積金戶口而未有供款)都可申請。但是,「保就業」計劃始終未有照顧到其他沒有強積金的基層員工,例如散工,同時也有些無良僱主利用計劃漏洞,一方面收取政府補貼,另一方面要求僱員無限期放無薪假,而非裁員,從而避免喪失領取補貼資格。那麼,「保就業」計劃只會增添不必要的社會不滿和怨氣。

偏幫僱主的補貼必然產生「無良僱主」

「保就業」計劃雖然出發點是希望僱主領取補貼後,可以避免裁員,保住就業率。可是,凡是任何可以讓商人得益的財政支援計劃,只要沒有有效監管,就會有商人利用漏洞,從中取利。在「保就業」計劃未接受申請時,已有企業被揭發要求員工無限期放無薪假,從而利用計劃的漏洞賺取一億多元的資助。

可以因此而假設,當計劃正式接受申請,而僱主在下月份開始領取補貼後,很大機會要求僱員進一步減薪,甚至放長期的無薪假。最終得益的只有商人,員工沒有任何受惠。

現時政府可以做的,一是即時煞停計劃,將原本的撥款不經僱主,全部改為支付給僱員。這需要修改申請表格和相關的電腦系統,可能要延遲一個月才能發放。但是,總好過只有僱主得益,反正僱員,尤其是基層員工,已「捱」了數個月,再「捱」多一個月可能未必太抗拒。

另一個可行方法,是政府將所有申請計劃的僱主資料,全部放到政府網站,讓僱員以至各種媒體,可以代政府監察僱主有否利用漏洞圖利。當然,政府也要默許社會大眾和團體,對於一些無良企業,進行一些合法的「懲罰」工作,譬如杯葛相關企業、「起底」無良僱主的其他生意並群起杯葛、包圍企業令其無法做生意,等等。

今次「保就業」計劃政府的出發點,原本是相當好的,通過「保就業」保住基層員工的生計,同時通過「保就業」來穩住經濟,避免經濟衰退的惡性循環。但是,計劃的漏洞很多,很易被無良商人利用。期望在正式接受申請時,政府可以盡量堵塞漏洞,盡量阻止無良僱主利用計劃謀利的機會,同時研究、推出其他更有效的保障民生、刺激經濟的方法,例如第二輪「派錢」、派發消費劵,等等。

 

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

 

延伸閱讀