招國偉：香港「劏房」的概況
政府早前成立的劏房租務管制研究工作小組，就應否推行香港劏房租務管制措施，以及如何做等問題會進行詳細研究及討論。
小組稍後會委託機構協助進行三個研究項目，包括「劏房」的住屋狀況、經濟方面的影響，以及法律定義及租務管制的可行方案等。政府過去亦曾經進行「劏房」的研究或調查，主要有四個項目，包括：2013年《長遠房屋策略》工作下就香港「劏房」委託了機構進行研究；2014年統計處就香港「劏房」的住屋狀況所進行的統計調查，2015年統計處就香港「劏房」的住屋狀況所進行的統計調查，以及2016年統計處就中期人口統計下就居於「劏房」者所編制的主題性報告。
筆者想撮要四個項目的主要調查結果，首先於2013年的《長遠房屋策略》中，當時委託了研究機構政策二十一，進行「香港分間樓宇單位調查」，在全港18,600幢樓齡25年或以上的私人住用及綜合用途樓宇中作隨機抽樣調查，進行了超過6,400個訪問，平均每個屋宇單位被分間成3.6間單位，推算出當時全港總共約有66,900個「劏房」。
而在2014年統計處就「劏房」的住屋狀況進行的調查，統計出在全港樓齡25年或以上的私人住用/綜合用途樓宇內，約有24,600個單位有「劏房」，平均每個屋宇單位被分間成3.5個單位，推算出當時全港總共約有88,600個「劏房」。而2015年統計處的調查，按上述的方式統計出在全港樓齡25年或以上的私人住用/綜合用途樓宇內，約有25,200個單位有「劏房」，平均每個屋宇單位亦同樣被分間3.5個單位，推算出當時全港總共約有88,800個「劏房」，約20萬人居住。
而最後的2016中期人口統計報告中，統計出約有27,100個單位有「劏房」，平均每個屋宇被分間成3.4個單位，推算出當時全港總共約有92,700個「劏房」，約9.2萬戶即21萬人居住。
上述統計數字已是2016年的調查結果，至今相距已四年時間，筆者相信，按上述調查的趨勢，今天香港的「劏房」單位數量或已突破10萬間。工作小組委託機構進行研究，有助於更好掌握目前「劏房」的住屋狀況，根據事實進行討論。而最新公屋平均輪候時間截至2020年3月底，維持5.4年高位，輪候時間拉長，租住於「劏房」的基層住戶數目預期會持續上升，除了探討「劏房」租管外，增加出租公屋及過渡性房屋單位供應也是必須的，分秒必爭。
作者是劏房租務管制研究工作小組成員
