陳景祥:我不入地獄……

2020-08-24
陳景祥
資深傳媒人
 
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特朗普上周四接受霍士商業新聞訪問,提到香港,他說香港沒有美國的優惠、又在中國管治之下,永遠不會成功,理由是「中國抵制那裏數以千計的天才,並讓中國來管治……取消香港優惠之後,美國會賺更多錢,生意會流回美國的交易所,香港市場將跌落地獄。沒有人會去做生意」。

清楚估計最壞結果 置之死地而後生

是耶非耶,毋須深究,也不用太過在意。一個地方是死是活,上天堂還是下地獄,不是特朗普說了算,也不是美國說了算的。不過既然說得出這種狠話,特朗普的意思似乎不是「預測」,而是「希望」把香港打入地獄!

怕也沒有用,最重要是清楚估計最壞結果,做好準備,置之死地而後生。

從今年6月宣布取消香港特殊待遇開始,到上周再宣布取消「香港製造」——在香港生產的商品出口到美國必須標示原產地為「中國」,不得用「香港製造」標籤,美國針對香港的措施陸續有來。有評論認為,措施影響不大,因為「香港製造」出口到美國只佔本地出口一個很低比例(2019年佔7.7%),以去年計只得約37億港元,影響不大。

美種種手段把香港和內地視為一體

但是,這種答案似乎是有意淡化問題的嚴重性、為公眾派定心丸;現在美國逐步取消給香港的優惠,即時造成的衝擊也許有限,但長遠對香港極為不利,因為美國對港的種種手段,都是把香港和內地視為一體,無差別對待。例如貿易,現在禁用「香港製造」只針對港產貨品輸美,如果在轉口貿易方面美國也對香港設限(例如經香港進口要抽稅),屆時打擊就會大得多;香港轉口貿易的優勢在零關稅、資金自由進出,美國如果把經香港入口的貨品視為從大陸入口,一律徵收關稅,香港的轉口優勢將受重創。

還有金融業。特朗普在訪問中說取消香港優惠之後,美國會賺更多錢,生意會流向美國的交易所;在他的盤算中,過去給予香港最大好處,是在金融市場,如今美國不會再「益」香港。對金融市場,美國可以做什麼?

很多評論認為,金融市場複雜,美國如果在金融領域向香港開刀,自己也會受創,犯不着。從美國的全球戰略着眼,在金融市場打擊大陸和香港,美國的損失固然重大,但如果可以狠狠打擊中國,美國一定會做,只是時間問題。

對付蘇聯「成功方程式」正循環再用

美國當前危機委員會(CPD,Committee on the Present Danger : China)創辦人、人口研究所(Population Research Institute)主席毛思迪(Steven Mosher)在一個訪問中表示,當年CPD對付蘇聯主要有3招:第一是切斷技術;第二是切斷資金流入;第三是在規模和範圍上逼蘇聯參與一場其無法承受的軍備競賽,將其壓垮。

這條「成功方程式」引入當前的中美對抗,正在循環再用。美國現在全力切斷對華的科技接觸,封殺中興和華為,繼而是互聯網企業TikTok、騰訊,現在正準備殺向阿里巴巴。

第一步踏出了,第二步就是切斷資金。今年5月,美國政府要求聯邦退休儲蓄投資委員會(FRTIB)凍結在華投資計劃,停止投資逾40億美元到「涉嫌侵犯人權或威脅美國安全的中國公司股票」。

與此同時,美國又批評中國金融體系缺乏透明度,可能令美國投資者面臨受欺詐風險;此外,又指摘中國法律限制審計師發送公司文件到國外,令美國監管機構難以監督中國企業。這些言論,應該都是美國為進一步限制中國企業在美國金融市場融資的先聲。

切斷大陸資金來源 美定向港埋手

美國其實還有一連串計劃,包括把美國上市的中資公司除牌、限制美國企業管理的股票指數納入中國成分股(跟中國股市「脫鈎」),這些都是去年底中美貿易談判還未有結果時傳出的風聲,很多人以為只是美國打心理戰、「靠嚇」,但現在看來極有可能逐一落實(當時也提過禁止美國退休基金投資中國股市,後來已經執行)。

切斷資金,受最大打擊的將是香港。針對金融市場,美國可以做的諸如限制美國公司來港上市、限制美國退休基金投資港股、限制資金來香港再轉入大陸(香港是內地的外國/外地直接投資(FDI)最大來源地,很多資金其實是經香港再轉入大陸);這些建議現在看來有點不可思議,但既然要香港市場「落地獄」,美國還有什麼做不出?

說過了,香港是內地資金主要供應地,要切斷大陸的資金來源,美國肯定會向香港埋手,香港財金官員不應再把美國的種種盤算視之為空洞的恐嚇。

至於第三步,是把中國捲入一個規模和範圍上都無法承受的軍備競賽。當年美蘇冷戰,美國在列根年代,在軍備競賽上提出發展「星球大戰」,迫使蘇聯要全力追趕,結果掏空了蘇聯的財力和國力,評論界認為這是導致蘇聯最終解體的其中一個主要原因。

現在中美之間有沒有這種競賽?過去20年中國大幅擴展軍力,但並沒有窒礙經濟發展,登月和探火星計劃也看不見拖慢大陸經濟向前的迹象。中國和蘇聯最大分別,是中國並非如蘇聯般向西方資本主義國家落下鐵幕;蘇聯集團當年自成一個體系,經濟活動在高度的中央指令下,只跟自己的衛星國互通有無,生產力跟西方差距愈來愈大。

蘇聯欠缺的,還有一個像香港般對外的窗口,可以輸入西方的資金、技術、管理;香港正是在大陸開放改革後扮演這個窗口角色,令中國可以由接觸西方世界到逐步融入全球化體系,壯大成為全球第二大經濟體。正是有了強大的經濟實力,美國才難以再施當年對付蘇聯的故技。香港對大陸的作用如此重要,現在美國下定決心要跟中國拼到底,試問又怎會放過香港?

「逆國際化」才是香港最大隱憂

特朗普說取消香港優惠之後,美國會賺更多錢,但香港對美國的作用,其實遠遠超過賺錢。對中國來說,香港也不光是為國家貢獻多少個百分點的GDP。

香港的最大優勢,始終是我們的國際化、能夠接通世界各地。現在令人擔心的,不是美國的制裁,而是香港逐漸跟國際社會「脫鈎」,長遠而言,「逆國際化」才是香港的最大隱憂。

 

文章原刊於《明報》。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

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