李伯達:從國安部登場看澳門賭牌續牌

2020-09-23
李伯達
媒體人
 
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澳門紀律部隊高層代表團上周訪京,分別受到國務院副總理韓正和中央政法委書記郭聲琨、公安部長趙克志接見,規格之高,待遇之隆,折射北京對「刀把子」的高度重視。「中央政法委長安劍」披露,郭聲琨會見的那場活動,國家安全部副部長董經緯陪同。這是國安部高層首次公開參加會見港澳紀律部隊,標誌著這個神龍見首不見尾的部門走向前台,在港澳扮演重要角色,亦進一步展現維護國家安全壓倒一切。

與公安部相比,國安部一直披上神秘面紗,除了部長之外,其他官員很少公開露臉,編制也不對外披露。不過,隨著北京強調國家安全,這個衙門日漸活躍。由習近平掛帥的中央國家安全委員會成立之初,辦公室設在中央辦公廳,現任北京市委書記蔡奇曾任國安辦常務副主任。陳文清在2016年年底擔任國安部長,接替蔡奇擔任中央國安辦常務副主任,國安委辦公室已經放在國安部。中國人民警察警旗授旗儀式舉行,習近平分別向公安部長趙克志和國安部部長陳文清授旗,亦凸顯了國安部的地位。

全國人大5月底通過決定制定「港區國安法」,人民網報道,陳文清馬上主持國安部黨委會議,強調國家安全屬於中央事權,中央對維護國家安全負有最大和最終責任。這是官方媒體首次披露國安部召開會議,標誌國安部「去神秘化」,名正言順介入港澳事務。

中央駐港國安公署隨後掛牌,署長由原廣東省委秘書長鄭雁雄擔任,兩名副署長李江舟、孫青野,前者屬於公安系統,後者則為國安部局長,公署大致就是由公安和國安兩大系統組成。此次董經緯以國安部副部長的身分陪同郭聲琨亮相,顯示國安部進一步「公開化」。

在維護國安方面,澳門是「乖乖仔」,2009年通過了《維護國家安全法》,2018年澳門政府成立了「維護國家安全委員會」。北京拍板制定港區國安法,香港保安局長李家超還專門到澳門取經。澳門雖然表面風平浪靜,十年來亦從未引用國安法抓人,沒有出現「澳獨」思潮,但美資賭場佔澳門博彩業半壁江山,還涉及國家資金外流、洗黑錢等金融安全問題,在中美關係全面惡化的背景之下,澳門國安「加辣」亦成為必然。

澳門最近已經修訂法案,將網絡安全及國安案件的職權交由司法警察局負責,另外增設三個與國家安全有關的處級部門,包括國安情報工作處、國安罪案調查處以及國安行動支援處,特首可以豁免公佈執法人員名單,而相關執法人員並不一定由澳門人擔任。也就是說,澳門將出現「秘密警察」。

國家安全至上,中美全面惡鬥,也勢必影響到澳門賭牌續牌。澳門有「三正三副」六個賭牌,威尼斯人、永利、美高梅三家美資博彩公司佔據澳門政府博彩收入的一半。賭牌2022年6月到期,美資能否順利續牌呢?澳門政府拍板時沒有辦法不緊繃國安這根弦,三家美資企業也許不至於全部出局,但相信將失去半壁江山的地位。

 

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